Phán quyết phân chia lại khu vực bầu cử của Tối cao Pháp viện có thể phản tác dụng nặng nề đối với Đảng Cộng hòa

0
4
The U.S. Supreme Court on Thursday. (Mariam Zuhaib/AP)

Tác quyền: Henry Olsen Ngày 6 tháng 5 năm 2026 lúc 9:40 sáng

Việc chấm dứt các biện pháp bảo vệ của Đạo luật Quyền bỏ phiếu mở ra một cánh cửa mà Đảng Dân chủ cũng có thể tận dụng.

Nhiều thành viên Đảng Cộng hòa đang hoan nghênh phán quyết của Tối cao Pháp viện trong vụ Louisiana v. Callais, vốn phán quyết rằng các nguyên đơn phải chứng minh được ý đồ phân biệt chủng tộc thì mới duy trì được khiếu nại rằng một khu vực bầu cử vi phạm Điều 2 của Đạo luật Quyền bỏ phiếu (VRA). Họ đã và đang nhanh chóng vẽ lại bản đồ bầu cử quốc hội để xóa bỏ các ghế thuộc phe Dân chủ đa số da màu vốn được bảo vệ trước đây.

Tuy nhiên, đến năm 2032, họ có thể nhận ra rằng bàn tay ban ơn cũng chính là bàn tay tước đoạt.

Tác động ngắn hạn của phán quyết trong vụ Callais rõ ràng sẽ có lợi cho Đảng Cộng hòa trong cuộc chiến đầy gian nan nhằm giữ quyền kiểm soát Hạ viện vào kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ. Louisiana, Alabama và Tennessee đã triệu tập lại các cơ quan lập pháp của bang để xóa bỏ từ 3 đến 4 ghế do Đảng Dân chủ nắm giữ trước khi cuộc bầu cử diễn ra. Mississippi và South Carolina cũng có thể tham gia vào làn sóng này, và Thống đốc sắp mãn nhiệm của bang Georgia, Brian Kemp (Đảng Cộng hòa), đã gợi ý rằng việc vẽ lại bản đồ của bang này có khả năng sẽ diễn ra trước cuộc bầu cử năm 2028. Thêm vào đó là Indiana, nơi chiếc ghế tại khu vực Indianapolis của Dân biểu Dân chủ André Carson là một mục tiêu tiềm năng; như vậy, Đảng Cộng hòa (GOP) có thể giành thêm tới 10 ghế tính đến năm 2028.

Nhưng đừng mong đợi Đảng Dân chủ sẽ đứng nhìn khoanh tay trong cuộc đua kém lành mạnh xuống đáy của việc phân chia lại khu vực bầu cử này. Nhiều bang xanh (ủng hộ Dân chủ) cũng đang giữ các ghế của nhóm thiểu số. Nhiều bang trong số này hiện đang bị ràng buộc bởi các ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử hoặc các quy định pháp lý cấp bang nhằm cấm việc gian lận phân chia (gerrymandering) giữa thập kỷ. Sẽ mất thời gian để phá bỏ các rào cản đó, nhưng một cuộc thanh trừng của GOP đối với sự đại diện của người da màu ở miền Nam sẽ tạo ra áp lực khổng lồ buộc Đảng Dân chủ phải dùng lửa trị lửa.

Và nếu họ làm vậy, có hàng loạt ghế của GOP mà những thành viên Dân chủ – cũng vô nguyên tắc không kém – có thể xóa bỏ bằng cách mở rộng các khu vực vốn tập trung đông đảo cử tri thiểu số thuộc phe Dân chủ sang các vùng ngoại ô và nông thôn nghiêng về Cộng hòa hơn.

New Jersey là một ví dụ điển hình. Vào năm 2024, tấm bản đồ bị gian lận phân chia nặng nề của bang này đã tạo ra kết quả gồm 9 nghị sĩ Dân chủ và 3 nghị sĩ Cộng hòa, tại một tiểu bang mà ông Donald Trump nhận được 46% số phiếu bầu. Thế nhưng, một bản đồ gần như đảm bảo chắc chắn việc đắc cử của 11 nghị sĩ Dân chủ hiện đã và đang lan truyền trên mạng Internet. Nó có thể dễ dàng được thông qua nếu ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử của tiểu bang bị bãi bỏ.

New York, California và Colorado cũng có thể làm theo, và chính quyền do Đảng Dân chủ kiểm soát hoàn toàn (trifecta) ở Maryland có thể gia nhập cùng họ. Michigan và Wisconsin cũng có thể vào cuộc nếu Đảng Dân chủ giành được thế kiểm soát toàn diện (cả nhánh hành pháp và lập pháp) trong các cuộc bầu cử năm nay (cả hai bang đều đang có bản đồ lập pháp công bằng, với các chiếc ghế thống đốc đang chờ định đoạt). California và Virginia vừa chứng minh rằng số phiếu phổ thông trong các cuộc trưng cầu dân ý về phân chia lại khu vực bầu cử hầu hết đều chạy theo xu hướng đảng phái. Thật khó tưởng tượng rằng cử tri ở một bang xanh lại không muốn giải phóng cho cơ quan lập pháp do Đảng Dân chủ áp đảo của họ để “ăn miếng trả miếng” với những gì các bang đỏ đã làm với họ.

Một lưu ý quan trọng: Các thành viên quốc hội da màu thuộc Đảng Dân chủ sẽ phải sẵn sàng mạo hiểm chiếc ghế của chính mình trong các cuộc bầu cử sơ bộ của đảng, và cuộc tranh luận đó có thể sẽ rất khó khăn. Các nghị sĩ luôn thích những chiếc ghế an toàn, và lịch sử của cuộc đấu tranh gian khổ để giành được sự đại diện cho người da màu khiến cho bất kỳ sự suy giảm tỷ lệ phiếu bầu của người da màu nào ở các khu vực này đều trở nên đầy lo ngại. Liệu mong muốn ngăn chặn sự thâu tóm quyền lực của phong trào MAGA có vượt qua được lịch sử đau đớn đó hay không? Tôi sẽ không đặt cược vào cửa ngược lại.

Trái lại, Đảng Cộng hòa vốn dĩ đã gian lận phân chia địa hạt quá nặng nề đến mức khó có thể thấy họ còn không gian nào để đáp trả. Kansas, Nebraska và Indiana có thể vẽ lại 4 ghế hiện tại hoặc tiềm năng của Đảng Dân chủ, và các thành viên Cộng hòa ở Utah đang cố gắng lật ngược một bản đồ do tòa án phán quyết vốn đã tạo ra một ghế Dân chủ mới ở Salt Lake City. Có lẽ Texas, Florida hoặc North Carolina có thể vắt kiệt thêm một vài ghế nữa từ các bản đồ vốn đã đậm tính đảng phái của họ. Nhưng ngay cả tất cả những điều đó cũng không đủ để chống lại một làn sóng trỗi dậy toàn diện từ phía Đảng Dân chủ.

Do đó, kết quả bất ngờ là tác động đảng phái dài hạn của vụ Callais có thể dễ dàng mang lại lợi ích cho Đảng Dân chủ. Điều đó sẽ đánh dấu sự quay trở lại của tình thế trước cuộc phân chia lại khu vực bầu cử năm 1990, khi chính quyền Cộng hòa của Tổng thống George H.W. Bush và các cử tri da màu thường liên minh với nhau để buộc các thành viên Dân chủ da trắng phải tạo ra các ghế có đa số cử tri da màu.

Nếu mọi chuyện diễn ra theo cách này, tôi e rằng nền dân chủ Mỹ thực sự sẽ trở thành một trò hề ở cấp độ quốc hội. Hầu như mọi chiếc ghế sẽ đều an toàn cho một trong hai đảng. Những thay đổi lớn trong xu hướng dư luận phổ thông sẽ có rất ít tác động đến cục diện tại Hạ viện trừ khi một nhóm nhân khẩu học lớn nào đó thay đổi phe một cách ngoạn mục, và ngay cả trong trường hợp đó, việc phân chia lại khu vực bầu cử giữa thập kỷ vẫn có thể được sử dụng để lật ngược nó. Con đường duy nhất cho sự thay đổi sẽ đến từ các cuộc bầu cử sơ bộ của đảng, nơi nền tảng tư tưởng cốt lõi của cả hai đảng có thể sẽ được trao thêm quyền lực, đẩy các lực lượng trung dung và cử tri dao động vào thế yếu.

Khi đó, người ta sẽ tự hỏi các nhà bảo vệ thể chế như Chánh án John G. Roberts Jr. hay Thẩm phán Amy Coney Barrett sẽ nhìn nhận lại thành quả do chính họ tạo ra như thế nào. Bằng cách thả cửa cho nạn gian lận phân chia địa hạt mang tính đảng phái mà không thiết lập bất kỳ nguyên tắc giới hạn thực tế nào, rồi lại xóa bỏ các biện pháp bảo vệ mang tính bắt buộc về sắc tộc, họ đã kích hoạt các lực lượng xâu xé nước Mỹ để phục vụ cho lợi ích nhóm bén rễ sâu ở cả hai phe. Đó chắc chắn không phải là một chính thể cộng hòa mà các bậc khai quốc công thần của nước Mỹ muốn xây dựng. Liệu đây có phải là món quà mà tòa án dành tặng cho người dân Mỹ nhân dịp kỷ niệm 250 năm thành lập quốc gia?

Nhà kinh tế học Herb Stein từng có câu nói nổi tiếng: “Nếu một thứ gì đó không thể kéo dài mãi mãi, nó sẽ dừng lại”. Có vẻ như nước Mỹ đang đứng trước một sự lựa chọn: Hoặc là chấp nhận nạn gian lận phân chia địa hạt mang tính đảng phái vô bờ bến, hoặc là giữ vững một nền cộng hòa dân chủ. Không thể có cả hai.