Shawn W. Crispin/Southeast Asia Representative
Ngày 30 tháng 9 năm 2014 10:44 AM EDT
Những lời kêu gọi trả tự do cho Nguyễn Văn Hải được đặt rải rác trên bàn tại Lễ trao giải Tự do Báo chí Quốc tế CPJ. Hải, còn được gọi là Điếu Cày, đang thụ án 12 năm vì tội viết blog. (Michael Nagle / Getty Images cho Ủy ban Bảo vệ Nhà báo / AFP)
Trong phần cuối của loạt bài viết về tự do báo chí ở Việt Nam của CPJ’s “Undercover in Vietnam”, Đại diện Đông Nam Á Shawn Crispin đã tiết lộ cách blogger nổi tiếng Nguyễn Văn Hải vẫn đứng sau song sắt vì những bài viết phê bình của anh ấy mặc dù đã phải mở màn cho cuộc tranh luận. Loạt bài kết thúc với các khuyến nghị cho chính phủ Việt Nam và các cơ quan quốc tế.
Những lời kêu gọi trả tự do cho Nguyễn Văn Hải được đặt rải rác trên bàn tại Lễ trao giải Tự do Báo chí Quốc tế CPJ. Hải đang thụ án 12 năm vì tội viết blog. (Michael Nagle / Getty Images cho Ủy ban Bảo vệ Nhà báo / AFP)
Bị giam sáu năm qua trong điều kiện tù tội tồi tệ, Nguyễn Văn Hải đã phải chịu đựng rất nhiều đau khổ vì những quan điểm chỉ trích Trung Quốc của mình. Lần đầu tiên bị bắt giữ vì cáo buộc trốn thuế vào năm 2008, và sau đó bị kết án vào năm 2012 vì tội chống nhà nước vì viết blog, Hải 62 tuổi hiện đang thụ án 12 năm tù mà gia đình lo ngại có thể là án tử hình do sức khỏe giảm sút của anh ấy.
Hải, hay còn được gọi là Điếu Cày, bị bắt lần đầu tiên vào tháng 4 năm 2008, một thời điểm chính trị khi Việt Nam đã vững chắc trong quỹ đạo ngoại giao và kinh tế của Trung Quốc. Tuy nhiên, sự xấu đi gần đây trong quan hệ Trung Quốc-Việt Nam đã cho phép báo chí Việt Nam kiểm soát và đưa tin cởi mở hơn một chút về Trung Quốc.
“Cha tôi là người đầu tiên nói về ý định của Trung Quốc [đối với Việt Nam],” con trai của ông Hải, Nguyễn Trí Dũng, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với CPJ tại Thành phố Hồ Chí Minh. “Bây giờ, mọi người đang nói những gì ông ấy nói về Trung Quốc, ngay cả các nhà lãnh đạo chính phủ. Họ nên trả tự do cho cha tôi ”.
Sự thay đổi quan điểm trung tâm thể hiện rõ ràng trong báo cáo của địa phương về cuộc đối đầu trên biển từ tháng 5 đến tháng 7, xuất phát từ việc Trung Quốc hạ đặt một giàn khoan thăm dò dầu khí khổng lồ trong một khu vực thuộc Biển Đông mà Việt Nam tuyên bố chủ quyền. Vào tháng 5, các cuộc bạo động chống Trung Quốc phá hủy một số nhà máy do Trung Quốc làm chủ và việc sơ tán hàng trăm công dân Trung Quốc cũng đã được đưa tin rộng rãi một cách đáng ngạc nhiên trên nhiều tờ báo địa phương do nhà nước kiểm soát.
Cho đến gần đây, việc đưa tin về tình cảm chống Trung Quốc bị nghiêm cấm trên các phương tiện truyền thông chính thống trong nước. Các blogger độc lập dám chỉ trích Trung Quốc thường bị sách nhiễu, và đôi khi bị bỏ tù. Theo nghiên cứu của CPJ, một số nhà báo trong số 18 nhà báo hiện đang bị giam giữ tại Việt Nam đã bị buộc tội vì đưa tin chỉ trích về Trung Quốc, và Hà Nội nhận thức được sự đồng ý với các tuyên bố chủ quyền của Bắc Kinh đối với các vùng lãnh thổ biển đang tranh chấp.
Các phóng viên địa phương yêu cầu giấu tên nói với CPJ rằng các quan chức Đại sứ quán và Lãnh sự quán Trung Quốc đã thường xuyên gọi điện cho các biên tập viên của tờ báo của họ để phàn nàn về việc đưa tin hoặc bình luận thậm chí còn đưa Trung Quốc và các lợi ích dựa trên Việt Nam của họ theo hướng bất lợi. Chính phủ, Đại sứ quán Trung Quốc và Lãnh sự quán Trung Quốc tại Thành phố Hồ Chí Minh đã không trả lời yêu cầu bình luận của CPJ về những tuyên bố đó.
Các quan chức Việt Nam trước đó đã thẳng tay đàn áp các blogger chỉ trích tác động môi trường của liên doanh khai thác bauxite do Trung Quốc đầu tư, một dự án mà nhiều blogger suy đoán rằng các nhà lãnh đạo hàng đầu của Việt Nam đã chia sẻ cổ phần cá nhân.
Nhưng sự quyết đoán ngày càng tăng của hải quân ở Biển Đông đã khiến ban lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam phải xem xét lại các lựa chọn ngoại giao của mình, được thấy trong các công khai gần đây nhằm đối kháng với sự hỗ trợ chiến lược dành cho Hoa Kỳ và các đồng minh trong khu vực. Một cuộc thăm dò trong nước gần đây của dịch vụ tiếng Việt của BBC cho thấy 87 phần trăm người Việt Nam được hỏi thích Hà Nội đồng minh với Hoa Kỳ, và chỉ 1 phần trăm ủng hộ đồng minh với Trung Quốc.
Hiện Mỹ đang xem xét liệu có dỡ bỏ lệnh cấm vận 30 năm đối với việc bán vũ khí cho Việt Nam để tăng cường khả năng sẵn sàng của hải quân đối với Trung Quốc hay không. Trong chuyến thăm đến Hà Nội vào ngày 8 và 9 tháng 8, Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ John McCain, một cựu tù nhân chiến tranh tại Việt Nam, đã nhắc lại những lời kêu gọi của Hoa Kỳ trong quá khứ nhằm tăng cường mối quan hệ song phương để cải thiện nhân quyền. Năm ngoái, hai đối thủ cũ đã bước vào “quan hệ đối tác toàn diện” và hiện đang đàm phán về việc Việt Nam có khả năng thâm nhập Hoa Kỳ.- Hiệp định thương mại ưu đãi Đối tác xuyên Thái Bình Dương.
Với các trào lưu chính trị đang thay đổi, các nhà báo trong nước hy vọng rằng mối quan hệ chặt chẽ hơn với phương Tây sẽ chuyển thành tự do báo chí được cải thiện. Ví dụ, một hội nghị về nhân quyền do Đại sứ quán Úc tổ chức, được tổ chức tại Hà Nội vào ngày 30 tháng 7, có các bài thuyết trình phản biện của các phương tiện truyền thông phi chính phủ, bao gồm cả các blogger độc lập. Không ai trong số các blogger ngay lập tức bị quấy rối vì sự tham gia của họ – mặc dù cơ quan ngôn luận của Nhà nước Nhân dân (Nhân dân) đã chỉ trích hội nghị là “can thiệp” vào công việc nội bộ của đất nước.
Phạm Chí Dũng, một nhà báo độc lập, cựu quan chức Đảng Cộng sản và là chủ tịch Hiệp hội Nhà báo Độc lập Việt Nam mới thành lập, hoài nghi rằng các nhà lãnh đạo Việt Nam sẽ sớm chuyển từ Trung Quốc sang phương Tây. “Tình báo Trung Quốc biết rất nhiều về tài sản của các nhà lãnh đạo Việt Nam và doanh nghiệp của gia đình họ,” ông Dũng nói, “Họ chỉ có thể cho phép quá nhiều chỉ trích [về Trung Quốc].”
Trước chuyến thăm của McCain, đã có nhiều đồn đoán trong giới blogger và các nhà hoạt động địa phương rằng Hải đã sẵn sàng được thả. Con trai của ông đã được mời đến văn phòng dân sự của Thành phố Hồ Chí Minh để trả một khoản phí như một điều kiện để có khả năng cấp cho Hải sự khoan hồng đặc biệt, theo một báo cáo được đăng trên trang web của Hiệp hội Nhà báo Độc lập Việt Nam. Năm tù nhân chính trị nổi tiếng đã được trả tự do vài ngày sau khi Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ Wendy Sherman thăm Việt Nam vào tháng Ba. Tuy nhiên, hơn một tháng sau chuyến thăm mang tính biểu tượng của McCain, Hải và 17 nhà báo khác vẫn uể oải sau song sắt.
[Báo cáo từ Thành phố Hồ Chí Minh]
Đề xuất của CPJ
Đối với chính phủ Việt Nam:
Theo Điều 19 của Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị, tất cả mọi người ở khắp mọi nơi “sẽ có quyền tự do ngôn luận… bằng lời nói, bằng văn bản hoặc bằng bản in.” Với tư cách là một bên ký kết Công ước, Việt Nam phải tôn trọng quyền cơ bản này trên thực tế.
Hãy chấm dứt việc bỏ tù các nhà báo và blogger, và giữ nguyên Điều 25 của hiến pháp Việt Nam cho phép “tự do quan điểm và ngôn luận, và tự do báo chí”.
Sửa đổi Điều 14 của hiến pháp, cho phép các quyền con người, bao gồm quyền tự do ngôn luận, bị đình chỉ vì lý do “quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự và an toàn xã hội, trật tự xã hội và phúc lợi của cộng đồng”.
Thả tất cả các nhà báo bị bỏ tù ngay lập tức và vô điều kiện. Nghiên cứu của CPJ cho thấy có ít nhất 18 blogger và nhà báo đã bị bắt giam tại Việt Nam tính đến ngày 1 tháng 12 năm 2013.
Chấm dứt việc giam giữ, giám sát và sách nhiễu tùy tiện các nhà báo. Điểm lại việc triển khai gần đây của các quan chức mặc thường phục được giao nhiệm vụ theo dõi và quấy rối các blogger nổi tiếng.
Bãi bỏ hoặc sửa đổi tất cả các luật chống nhà nước, bao gồm các Điều 79, 88 và 258 của bộ luật hình sự, trong đó xử phạt hành vi “tuyên truyền” chống lại nhà nước hoặc “lạm dụng các quyền tự do dân chủ”. Ngừng sử dụng những luật này để đe dọa và bỏ tù các nhà báo.
Cho phép các phóng viên truy cập mở vào tất cả các khu vực của đất nước. Ngừng giam giữ các nhà báo trước các sự kiện thời sự quan trọng và trước khi xét xử các nhà báo và nhà hoạt động bị buộc tội chống nhà nước. Ngừng thu hồi hộ chiếu của các nhà báo độc lập và khôi phục quyền tự do đi lại của họ. Cho phép các nhà báo trốn cuộc đàn áp lưu vong trở về Việt Nam mà không bị trả thù.
Chấm dứt sự độc quyền của chính phủ đối với các phương tiện in ấn và phát thanh truyền hình. Cho phép thành lập các tờ báo, đài phát thanh, kênh tin tức truyền hình và các nền tảng truyền thông trực tuyến độc lập, tư nhân. Cho phép các hiệp hội nhà báo và blogger độc lập được thành lập gần đây để hoạt động mà không bị quấy rối hoặc đe dọa trả thù. Thu hút và thực hiện lời kêu gọi của cả các nhóm vận động nhằm tăng cường quyền tự do báo chí và Internet.
Đến Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ
Kêu gọi trả tự do cho tất cả các nhà báo bị bỏ tù và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải thiện quyền tự do báo chí và internet trong giao dịch với Việt Nam, bao gồm các thỏa thuận và đàm phán về ngoại giao, kinh tế, thương mại và chiến lược.
Trong trường hợp của Hoa Kỳ, hãy ủng hộ những cải thiện về tự do báo chí trong các cuộc đàm phán với Việt Nam về hiệp định thương mại khu vực Đối tác xuyên Thái Bình Dương và thảo luận về việc có nên chấm dứt lệnh cấm bán vũ khí sát thương kéo dài 30 năm của Hoa Kỳ hay không.
Trong trường hợp của Liên minh Châu Âu, thực thi Nghị quyết khẩn cấp về Việt Nam, được thông qua vào tháng 4 năm 2013, trong đó nêu rõ tại Điều 7 rằng “đối thoại nhân quyền giữa E.U. và Việt Nam nên dẫn đến những tiến bộ cụ thể về nhân quyền và dân chủ hóa ”. Liên minh châu Âu. phải liên tục nêu quan ngại về các vi phạm ở cấp cao nhất ở Việt Nam, và phải gây áp lực buộc chính phủ dỡ bỏ các biện pháp kiểm soát Internet và blog, đồng thời cấm các phương tiện truyền thông thuộc sở hữu tư nhân.
Đối với các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc:
Báo chí Việt Nam trả tự do cho tất cả các nhà báo bị bỏ tù và đạt được những tiến bộ đáng kể về quyền tự do báo chí và Internet phù hợp với nghĩa vụ của mình với tư cách là thành viên luân phiên của Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc.
Đến quốc tế trong internet và các công ty công nghệ:
Tiến hành đánh giá tác động nhân quyền đối với tất cả các dịch vụ và sản phẩm mới cho thị trường Việt Nam và đảm bảo rằng các dịch vụ đó bảo vệ quyền tự do ngôn luận và quyền riêng tư của người dùng.
Tuân thủ các nguyên tắc của Sáng kiến Mạng lưới Toàn cầu bằng cách thiết lập các quy trình nội bộ của công ty và đào tạo nhân viên về cách xử lý các yêu cầu từ các cơ quan có thẩm quyền về dữ liệu người dùng, lọc nội dung và gỡ bỏ phù hợp với các tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế.
Xuất bản báo cáo minh bạch về các yêu cầu chính thức đối với dữ liệu người dùng và phản hồi của các công ty.
