Trump không có thẩm quyền pháp lý để “đòi lại” số tiền viện trợ đã được Quốc hội phê chuẩn cho Ukraine, và tuyên bố này của ông là vô căn cứ cả về mặt chính trị lẫn pháp lý. Dưới đây là những điểm chính cần xem xét:
Quốc hội mới là cơ quan quyết định ngân sách, không phải Tổng thống
Theo Hiến pháp Hoa Kỳ, quyền kiểm soát tài chính thuộc về Quốc hội, chứ không phải Tổng thống:
- Điều I, Mục 8: Quốc hội có quyền quyết định về ngân sách và kiểm soát các khoản chi tiêu liên bang.
- Điều I, Mục 9: “Không một xu nào từ ngân khố có thể được chi tiêu mà không có sự phê duyệt của Quốc hội.”
- Quyền giám sát: Quốc hội có quyền điều tra và kiểm soát các quyết định của nhánh hành pháp liên quan đến chi tiêu.
Tất cả các gói viện trợ cho Ukraine đều đã được Quốc hội thông qua, nghĩa là Trump không thể đơn phương “thu hồi” hoặc đòi lại số tiền đó.
Tiền viện trợ đã được sử dụng hợp pháp và không thể thu hồi
Viện trợ cho Ukraine bao gồm nhiều hình thức:
- Viện trợ quân sự: Vũ khí, đạn dược, xe tăng, tên lửa, không thể “thu hồi” trừ khi Mỹ ra lệnh ngừng sử dụng – điều này không thực tế.
- Viện trợ kinh tế và nhân đạo: Được dùng để tái thiết cơ sở hạ tầng, hỗ trợ người tị nạn, trả lương cho quân đội Ukraine – cũng không thể hoàn lại.
- Hỗ trợ cho ngành công nghiệp quốc phòng Mỹ: Nhiều khoản viện trợ không phải là tiền mặt mà là hợp đồng mua vũ khí từ các công ty Mỹ, giúp duy trì việc làm và tăng cường nền công nghiệp quốc phòng.
Việc Trump tuyên bố “lấy lại số tiền đã viện trợ” chẳng khác nào yêu cầu Ukraine trả lại vũ khí đã sử dụng hoặc tiền đã chi tiêu cho quốc phòng – điều này không chỉ phi lý mà còn bất khả thi.
3. Trump đang đánh lạc hướng dư luận
Trump có thể đang cố tình tạo ra một chiêu trò chính trị để:
- Lấy lòng nhóm cử tri ủng hộ cắt giảm viện trợ nước ngoài.
- Đánh lạc hướng sự chú ý khỏi các vấn đề nội bộ của chính quyền ông.
- Làm suy yếu cam kết của Mỹ với Ukraine để có lợi cho Nga.
Tuy nhiên, việc làm này không có cơ sở thực tiễn và chỉ gây thêm bất ổn cho chính sách đối ngoại của Mỹ.
4. Ảnh hưởng đến uy tín của Mỹ trên trường quốc tế
Nếu Mỹ thực sự tìm cách “đòi lại” viện trợ đã cấp, hậu quả sẽ rất nghiêm trọng:
- Mất lòng tin từ các đồng minh: Các quốc gia phụ thuộc vào sự hỗ trợ của Mỹ sẽ không còn tin tưởng vào những cam kết của Washington.
- Lợi ích cho Nga: Putin có thể lợi dụng điều này để tuyên bố rằng Mỹ đang bỏ rơi Ukraine.
- Mất ảnh hưởng toàn cầu: Trung Quốc, Iran, và các đối thủ khác sẽ coi đây là dấu hiệu suy yếu của Mỹ.
Kết luận
Trump không có quyền và không có cách hợp pháp nào để “lấy lại” số tiền viện trợ cho Ukraine. Đây đơn thuần chỉ là một tuyên bố mị dân, vô căn cứ và không thể thực hiện trong thực tế.
