Atlantic Council
Các chuyên gia phản ứng: Chiến lược An ninh Quốc gia của Trump có ý nghĩa gì đối với chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ
Thế giới quan Trump 2.0 giờ đây đã được công bố trên giấy tờ để thế giới chứng kiến. Cuối ngày thứ Năm, chính quyền Trump đã công bố Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS), một tài liệu dài 29 trang, phác thảo các nguyên tắc và ưu tiên cho chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ. Tài liệu này nêu rõ chiến lược của Hoa Kỳ là gì—ví dụ, tập trung vào Tây Bán cầu và là một “Hệ quả Trump” của Học thuyết Monroe. Và nó đề cập đến những gì chiến lược của Hoa Kỳ không phải là: tiếp tục theo đuổi mục tiêu hậu Chiến tranh Lạnh là “sự thống trị vĩnh viễn của Hoa Kỳ trên toàn thế giới”, mà NSS mô tả là “mục tiêu về cơ bản là không mong muốn và bất khả thi”.
Dưới đây, các chuyên gia của chúng tôi sẽ phân tích những nội dung bao gồm và bỏ sót trong chiến lược này—và đưa ra những điểm chính họ rút ra được. Bài viết này sẽ được cập nhật khi có thêm bài viết đóng góp.
Matthew Kroenig: NSS thành công ở đâu—và còn thiếu sót ở đâu
Jason Marczak: NSS mang đến góc nhìn mới về các mục tiêu của Trump tại Venezuela
Alexander B. Gray: “Hệ quả Trump” ở Tây Bán cầu là một trọng tâm hợp lý về địa lý chiến lược
Daniel Fried: NSS đưa ra một tập hợp các yếu tố không nhất quán nhưng khả thi
Rama Yade: Về châu Phi, NSS nhấn mạnh vào thương mại và chính sách an ninh can thiệp nhiều hơn
Dexter Tiff Roberts: Chính sách thương mại và thuế quan đang gây nguy hiểm cho các mục tiêu xứng đáng của chiến lược
Tess deBlanc-Knowles: Để đạt được các mục tiêu lãnh đạo công nghệ của NSS, chính quyền cần đầu tư vào nghiên cứu
NSS thành công ở đâu—và còn thiếu sót ở đâu
Mặc dù họ có thể không hình dung theo cách này, nhưng thách thức thực sự mà những người soạn thảo an ninh quốc gia mới của Hoa Kỳ phải đối mặt là làm thế nào để cập nhật chiến lược tổng thể đã thành công trong tám mươi năm sau Thế chiến II của đất nước này. một kỷ nguyên mới. Do đó, điểm mạnh lớn nhất của Chiến lược An ninh Quốc gia mới đến từ việc tái khẳng định các nguyên tắc cũ vẫn còn hiệu quả và xác định các giải pháp sáng tạo cho những vấn đề mới.
Chiến lược này mang tính truyền thống với sự ủng hộ mạnh mẽ cho việc răn đe hạt nhân và ngăn chặn các thế lực thù địch thống trị các khu vực quan trọng. Nó kêu gọi các liên minh mạnh mẽ ở châu Âu và Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương – một phần nhờ các đồng minh tăng cường nỗ lực quốc phòng và phối hợp chặt chẽ hơn về an ninh kinh tế. Tài liệu này ưu tiên đạt được các điều khoản tự do và công bằng hơn cho thương mại toàn cầu và sự tham gia kinh tế sâu sắc hơn ở hầu hết các khu vực trên thế giới.
Tài liệu đưa ra các giải pháp sáng tạo cho những thách thức mới với một loạt chính sách nhằm giải quyết những mặt trái của toàn cầu hóa (về an ninh biên giới, phục hồi sản xuất trong nước, v.v.) và bằng cách vạch ra tầm nhìn cho chiến thắng của Hoa Kỳ trong cuộc chạy đua vũ trang công nghệ mới.
Tài liệu còn thiếu sót ở chỗ bác bỏ các nguyên tắc đã hiệu quả trong quá khứ (ví dụ: thúc đẩy dân chủ và nhân quyền một cách thực dụng) và không xác định rõ ràng và giải quyết những thách thức mới mà đất nước đang phải đối mặt (mối đe dọa từ các chế độ chuyên quyền xét lại và mối liên hệ giữa chúng lẽ ra phải được quan tâm nhiều hơn).
—Matthew Kroenigis, Phó Chủ tịch kiêm Giám đốc Cấp cao Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft thuộc Hội đồng Đại Tây Dương, kiêm Giám đốc Nghiên cứu của Hội đồng.
Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) mang đến góc nhìn mới về các mục tiêu của Trump tại Venezuela
Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) mới rất rõ ràng: Tây Bán cầu hiện là ưu tiên hàng đầu của Hoa Kỳ. Đây là một sự thay đổi đã được mong đợi từ lâu và đáng hoan nghênh, vì lợi ích của Hoa Kỳ nên bắt đầu từ chính nội địa. Chiến lược này thể hiện trên giấy tờ những gì chúng ta đã thấy từ chính quyền Trump cho đến nay, bao gồm cả hai mục tiêu được đặt ra là “Thu hút và Mở rộng”. Cách tiếp cận này củng cố các nỗ lực kiểm soát di cư, ngăn chặn sự gia tăng của các băng đảng ma túy, giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực từ nước ngoài và bảo đảm các chuỗi cung ứng quan trọng. Nhưng quan trọng hơn, nó còn bao gồm việc khuyến khích các làn sóng đầu tư mới từ Hoa Kỳ, bởi vì nền kinh tế trong nước mạnh mẽ phục vụ lợi ích của Hoa Kỳ.
Các ưu tiên được nêu ra trong NSS—từ góc độ toàn diện—phù hợp với nhiều lợi ích của các quốc gia trên khắp Tây Bán cầu, chẳng hạn như an ninh và tăng trưởng kinh tế, vốn là những mối quan tâm hàng đầu của cử tri trong các cuộc bầu cử gần đây. Ngoài ra, còn có một khát vọng trong khu vực về việc đầu tư nhiều hơn từ Hoa Kỳ, đặc biệt là vào cơ sở hạ tầng như viễn thông, công nghệ và cảng biển, nhưng tất cả những lĩnh vực này vẫn chưa đạt được quy mô mong muốn. NSS cung cấp một kế hoạch chi tiết cho chính phủ Hoa Kỳ nói chung nhằm nâng cao vai trò của mình trong các lĩnh vực quan trọng này, và nhấn mạnh sự cần thiết của một cách tiếp cận toàn diện.
Chiến lược này cho thấy cái nhìn sâu sắc về mục tiêu cuối cùng của chính quyền Trump tại Venezuela. Một quốc gia mà Maduro và bè lũ tay sai hiện đang cung cấp nơi ẩn náu an toàn cho các nhóm tội phạm, hưởng lợi từ buôn người và chào đón ảnh hưởng của các đối thủ nước ngoài là một mối đe dọa trực tiếp đối với an ninh quốc gia Hoa Kỳ. Do đó, thành công ở Venezuela đồng nghĩa với việc mở ra một chính phủ dân chủ, một đối tác thực sự của Hoa Kỳ, như một phần của mục tiêu
“mở rộng” quan hệ đối tác với Hoa Kỳ. Và việc Hoa Kỳ chuyển hướng sang Tây Bán cầu như một phần của “Hệ quả Trump” đối với Học thuyết Monroe cũng báo hiệu rằng việc tái triển khai lực lượng Hoa Kỳ đến vùng Caribe không bị giới hạn về thời gian.
NSS nêu chi tiết hơn về nỗ lực đa phương nhằm chống lại ảnh hưởng của các cường quốc bên ngoài, bao gồm Nga và đặc biệt là Trung Quốc. Đối với Trung Quốc, điều này đồng nghĩa với việc giải quyết sự hiện diện ngày càng tăng của Bắc Kinh trên các lĩnh vực thương mại, đầu tư, ngoại giao mềm, huấn luyện quân sự, v.v. Chúng ta nên xem xét điều gì tiếp theo? Việc triển khai sẽ được ưu tiên như thế nào, và chiến lược này sẽ được áp dụng như thế nào ở cấp độ quốc gia trên khắp bán cầu?
—Jason Marczak là Phó Chủ tịch kiêm Giám đốc Cấp cao tại Trung tâm Mỹ Latinh Adrienne Arsht thuộc Hội đồng Đại Tây Dương.
“Hệ quả Trump” của Tây Bán Cầu là một trọng tâm hợp lý vào địa lý chiến lược
Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) của Trump là một sự điều chỉnh rất cần thiết cho hàng thập kỷ “chiến lược” mà, thông qua việc không thể buộc phải đưa ra những lựa chọn khó khăn về ưu tiên và phân bổ nguồn lực, đã khiến Hoa Kỳ cam kết với một quan niệm quá mức về chiến lược quốc gia. NSS này thẳng thắn một cách đáng kinh ngạc và mới mẻ về các mục tiêu cốt lõi của Hoa Kỳ: bảo vệ đất nước, điều này đòi hỏi một Tây Bán Cầu an toàn, và ngăn chặn các đối thủ cường quốc bên ngoài gây ảnh hưởng xấu ở Tây Bán Cầu. “Hệ quả Trump” đối với Học thuyết Monroe, vốn tìm cách đảm bảo Hoa Kỳ tiếp cận các địa điểm quan trọng ở Tây Bán Cầu (ví dụ như Kênh đào Panama, Greenland và phần lớn vùng Caribe) có thể sẽ là một tuyên bố công khai của thế kỷ 21 về một trọng tâm hợp lý và trước đây không có gì đặc biệt về địa lý chiến lược. Hệ quả Trump mang lại những tác động thực sự về an ninh và kinh tế đối với lợi ích và an ninh của Hoa Kỳ trong nước. Trọng tâm chiến lược này có thể sẽ khuyến khích các nguồn lực mới dành cho các chương trình tình báo, quân sự, thực thi pháp luật và quản lý kinh tế tập trung vào Tây Bán Cầu.
Tuyên bố về ý định của chính quyền đối với khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương là một mạch xuyên suốt từ Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) năm 2017, nhưng nó cũng phản ánh thực tế địa chính trị đang biến đổi. NSS tái khẳng định cam kết của Hoa Kỳ trong việc duy trì một khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự do và rộng mở, đồng thời củng cố các đối tác và đồng minh trong khu vực trước các hoạt động thâm hiểm của Trung Quốc. Chiến lược này xác định khu vực này là một chiến trường thiết yếu ngoài bán cầu cho cạnh tranh địa chính trị. Điều quan trọng là NSS tìm cách vạch ra ranh giới giữa an ninh ở bán cầu của chúng ta và sự răn đe Bắc Kinh nói chung. Điều này làm rõ một thực tế lâu dài về sự cạnh tranh của Hoa Kỳ với Trung Quốc: Bắc Kinh tìm cách đánh lạc hướng Hoa Kỳ khỏi việc duy trì nguyên trạng ở Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương bằng cách theo đuổi các hoạt động đối đầu ở Tây Bán cầu.
Cuối cùng, NSS là một lời nhắc nhở hữu ích về mặt chủ đề rằng sức mạnh quốc gia của Hoa Kỳ không chỉ đến từ sự cân bằng quân sự. Chiến lược này nêu rõ nhu cầu về một nền tảng công nghiệp quốc phòng và sản xuất vững mạnh để duy trì sự cân bằng quân sự đó, cùng với sự thống trị trong các công nghệ như trí tuệ nhân tạo (AI), lượng tử và siêu máy tính. NSS nên được hiểu là một văn kiện hạn chế, tìm cách định nghĩa hẹp hơn các mục tiêu của Hoa Kỳ trên toàn cầu, đồng thời mở rộng định nghĩa về sức mạnh quốc gia của Hoa Kỳ theo hướng toàn diện hơn, dựa trên niềm tin lâu nay của Trump rằng an ninh kinh tế chính là an ninh quốc gia.
Nhìn chung, những nỗ lực này phản ánh một cách tiếp cận phối hợp và toàn diện nhằm duy trì sức mạnh quốc gia của Hoa Kỳ trong những thập kỷ tới.
—Alexander B. Gray là nghiên cứu viên cao cấp không thường trú của Sáng kiến Địa Chiến lược tại Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft thuộc Hội đồng Đại Tây Dương. Gần đây nhất, Gray giữ chức vụ Phó Trợ lý Tổng thống kiêm Chánh Văn phòng Hội đồng An ninh Quốc gia Nhà Trắng (NSC).
NSS tránh việc nhắm vào các mục tiêu của đối thủ Hoa Kỳ
NSS này trình bày các mô hình chính sách chủ chốt thành một tập hợp các ưu tiên mang tính tuyên bố cho chính quyền. Tuy nhiên, nó cũng để lại một số lỗ hổng chiến lược về cách thức và liệu Hoa Kỳ có giải quyết được ảnh hưởng mà các đối thủ sẽ tiếp tục gây ra đối với việc hiện thực hóa các mục tiêu của NSS hay không.
Về Nga, chiến lược lưu ý rằng châu Âu coi Moscow là một mối đe dọa hiện hữu, nhưng lại không đề cập một cách có ý nghĩa đến mối đe dọa mà Nga gây ra cho Hoa Kỳ về mặt hiện thực hóa sức mạnh kinh tế, sức mạnh mềm, hay sự phô trương quân sự – không chỉ ở châu Âu mà trên toàn thế giới. Hoa Kỳ được coi là trọng tài giữa Nga và châu Âu hơn là đối tượng mà Nga gần như chỉ tập trung vào việc chống lại ảnh hưởng và sự phô trương sức mạnh của Hoa Kỳ. Việc chiến lược tập trung vào châu Phi được hoan nghênh, nhưng không thừa nhận rằng Nga và Trung Quốc tiếp tục tích cực ngăn chặn hầu hết mọi mục tiêu của Hoa Kỳ tại lục địa này.
Chiến lược thừa nhận vai trò của Iran là một tác nhân gây bất ổn khu vực lớn, nhưng vấn đề Tehran phần lớn đã bị gạt sang một bên như một điều đã qua. Hy vọng là đúng như vậy. Tuy nhiên, Trung Đông đã liên tục chứng minh cho mọi chính quyền kế tiếp của Hoa Kỳ thấy
Điều này cho thấy Hoa Kỳ phải luôn cảnh giác trong khu vực. Ảnh hưởng của Iran ở Lebanon, Syria, Yemen, Iraq, Gaza và nhiều nơi khác cần được theo dõi chặt chẽ ngay cả khi chính quyền theo đuổi chương trình nghị sự khu vực tập trung vào đầu tư. Tương tự, Triều Tiên không được nêu tên rõ ràng trong chiến lược, nhưng Bình Nhưỡng chắc chắn sẽ có những toan tính thu hút sự chú ý của toàn cầu trong ba năm tới.
Việc chiến lược này ít đề cập đến các mục tiêu của đối thủ có thể là cố ý, một nỗ lực nhằm báo hiệu một chương mới cho Hoa Kỳ, nơi nước này ít bị cản trở bởi những yếu tố gây khó chịu về mặt chiến lược của thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh và có thể tự do theo đuổi một chương trình nghị sự táo bạo hơn dựa trên lợi ích. Thực tế vẫn là các đối thủ của Hoa Kỳ không muốn thấy NSS này trở thành hiện thực cho dù Hoa Kỳ có nêu tên họ hay không. Chiến lược của Hoa Kỳ phải tiếp tục tính đến những yếu tố đó.
—Tressa Guenov là giám đốc chương trình và hoạt động, đồng thời là thành viên cấp cao tại Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft thuộc Hội đồng Đại Tây Dương. Trước đây, bà là Phó Trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ phụ trách các vấn đề an ninh quốc tế tại Văn phòng Thứ trưởng Quốc phòng phụ trách Chính sách thuộc Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ.
Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) đưa ra một tập hợp các yếu tố tuy không nhất quán nhưng khả thi.
Chiến lược NSS mới được công bố dường như kết hợp:
một lớp phủ của sự mệt mỏi và phản ứng hậu Iraq/Afghanistan, một phiên bản cánh hữu của tư duy “hãy về nhà, nước Mỹ” hậu Việt Nam của Đảng Dân chủ vào đầu những năm 1970;
một tư thế ý thức hệ, đặc biệt nhắm vào châu Âu với yếu tố đảng phái sắc bén ủng hộ các đảng “yêu nước” (có lẽ có nghĩa là chủ nghĩa dân tộc và chủ nghĩa bản địa);
một lời kêu gọi xây dựng một nước Mỹ vững mạnh (tài liệu này đề cập đến “Hệ quả của Trump đối với Học thuyết Monroe”, dường như ngụ ý mong muốn ngăn chặn các thế lực bên ngoài như Trung Quốc thiết lập đòn bẩy kinh tế ở Tây bán cầu);
một sự khẳng định mạnh mẽ về lợi ích của Hoa Kỳ trong việc đẩy lùi sự ép buộc kinh tế và bóp méo thương mại toàn cầu của Trung Quốc cũng như chủ nghĩa bành trướng của Trung Quốc. Phần về châu Á có ngôn ngữ tốt về việc không thay đổi “nguyên trạng” của Đài Loan và nhiều nội dung về việc bảo vệ các chuỗi đảo Tây Thái Bình Dương;
ngôn ngữ có thể khả thi về chính sách kinh tế, nhấn mạnh vào việc ngăn chặn sự thống trị của nước ngoài đối với các nguồn tài nguyên và công nghệ quan trọng, cũng như việc nước ngoài khai thác thương mại quốc tế, và;
ngôn ngữ không nhất quán, đôi khi kỳ quặc, và có thể thỏa hiệp về châu Âu, kết hợp sự thù địch đảng phái đối với chính trị chủ đạo của châu Âu với sự thừa nhận miễn cưỡng nhưng đáng hoan nghênh rằng Hoa Kỳ cần phải hợp tác với châu Âu.
NSS yếu về Nga, điều này chỉ được đề cập trong bối cảnh châu Âu. Tuy nhiên, nó kêu gọi “nhượng bộ các hành động thù địch” ở Ukraine, để Ukraine trở thành một “quốc gia khả thi” và coi đây là “lợi ích cốt lõi” của Hoa Kỳ. Điều đó là chưa đủ, xét đến việc Tổng thống Nga Vladimir Putin từ chối tham gia vào các nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm chấm dứt chiến tranh, nhưng nó đủ tốt để ủng hộ một chính sách đủ tốt, nếu nhóm Trump quyết định thúc đẩy Nga đạt được lợi ích cốt lõi này.
Sự thù địch về mặt tư tưởng của chiến lược này đối với châu Âu kết hợp với sự cay đắng ngầm hiểu về sự bành trướng quá mức của Hoa Kỳ và sự khinh miệt chung đối với các “giá trị” đã thúc đẩy Hoa Kỳ rút lui khỏi vai trò lãnh đạo thế giới tự do – và thậm chí cả khái niệm về thế giới tự do. Đồng thời, NSS ở những nơi khác thừa nhận rằng Hoa Kỳ sẽ cần các đồng minh, bao gồm cả châu Âu, để đối phó với các đối thủ, đặc biệt là Trung Quốc. Điều này khiến NSS trở nên thiếu nhất quán nội bộ. Đối với một nhà thực hành chính sách, sự thiếu nhất quán này có thể mang đến cơ hội để phát huy những yếu tố tốt hơn của NSS.
—Daniel Friedis, thành viên danh dự của Gia đình Weiser tại Hội đồng Đại Tây Dương. Ông từng là trợ lý đặc biệt và giám đốc cấp cao của Hội đồng An ninh Quốc gia dưới thời các tổng thống Bill Clinton và George W. Bush, đại sứ tại Ba Lan và trợ lý ngoại trưởng phụ trách châu Âu.
NSS vừa là chiến lược quản lý kinh tế vừa là chiến lược an ninh quốc gia
NSS của chính quyền Trump thứ hai vừa là một chiến lược quản lý kinh tế vừa là một chiến lược an ninh quốc gia, biện minh cho chủ nghĩa quốc tế của Hoa Kỳ chủ yếu dựa trên lợi ích kinh tế, đặc biệt là ở Tây Bán cầu, và, có lẽ đáng ngạc nhiên đối với những người lo ngại về việc sáp nhập Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) vào Bộ Ngoại giao, lại củng cố tầm quan trọng của sức mạnh mềm.
Nó định hình chính sách đối ngoại xung quanh các mục tiêu quản lý kinh tế truyền thống như duy trì chuỗi cung ứng an toàn, tiếp cận nguyên liệu thô, bảo vệ thị trường xuất khẩu của Hoa Kỳ và đảm bảo sự thống trị của công nghệ và năng lực công nghiệp Hoa Kỳ. Viện trợ quốc tế không bị bác bỏ, nhưng cũng không được coi là một công cụ nghĩa vụ nhân đạo hay cung cấp hàng hóa công cộng toàn cầu. Thay vào đó, viện trợ được coi là có ý nghĩa khi nó giúp bảo vệ hoặc thúc đẩy lợi ích của Hoa Kỳ.
Mặc dù điều này có vẻ lạnh lùng, nhưng thực tế nó phản ánh những gì nhiều người ở Nam Bán cầu đã cho là thực tế của tất cả các nước.
Hỗ trợ tài chính và là cách thức mà nguồn tài trợ này đã được người dân Mỹ biện minh trong nhiều thập kỷ. Ví dụ, ngay cả khi Hoa Kỳ cung cấp viện trợ lương thực, các nhà lãnh đạo Hoa Kỳ vẫn nói về việc này như một cách giúp đỡ nông dân Hoa Kỳ hoặc tạo ra sự ổn định toàn cầu để đảm bảo an toàn và thịnh vượng cho chính người Mỹ. NSS cũng lưu ý các kế hoạch mở rộng việc sử dụng hai trong số những công cụ phát triển quan trọng nhất của chính phủ Hoa Kỳ, Tập đoàn Tài chính Phát triển và Tập đoàn Thách thức Thiên niên kỷ, đặc biệt là ở Tây Bán cầu, đảo ngược cuộc tấn công vào sự phát triển nói chung của thời kỳ Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE).
—James Mazzarella là thành viên cấp cao của Trung tâm Tự do và Thịnh vượng thuộc Hội đồng Đại Tây Dương. Từ năm 2017 đến năm 2019, ông phục vụ tại Hội đồng An ninh Quốc gia (NSC) và Hội đồng Kinh tế Quốc gia của Nhà Trắng, đầu tiên là giám đốc phát triển quốc tế và sau đó là giám đốc cấp cao về kinh tế và phát triển toàn cầu.
—Kimberly Donovan là giám đốc Sáng kiến Quản lý Nhà nước Kinh tế thuộc Trung tâm Địa Kinh tế của Hội đồng Đại Tây Dương. Trước đây, bà từng là quyền phó giám đốc Ban Tình báo của Mạng lưới Thực thi Tội phạm Tài chính (FinCEN) thuộc Bộ Tài chính Hoa Kỳ.
Cách chính quyền đối xử với châu Âu đang làm suy yếu lợi ích của chính họ
Trong suốt năm 2025, mục tiêu được cho là của chính quyền Trump tại châu Âu là chuyển gánh nặng quốc phòng thông thường sang vai các đồng minh châu Âu. Chính quyền đã giành được chiến thắng tại Hội nghị Thượng đỉnh Hague bằng cách thúc đẩy các đồng minh NATO đồng ý với cam kết chi tiêu quốc phòng đầy tham vọng là 5% tổng sản phẩm quốc nội cho quốc phòng vào năm 2035. Đáng tiếc là, NSS không giúp ích gì cho việc thúc đẩy lợi ích an ninh quốc gia của Hoa Kỳ, theo định nghĩa của chính quyền, trên lục địa châu Âu.
Bằng cách đánh giá thấp—và thậm chí không đề cập đến—mối đe dọa thông thường mà Nga gây ra đối với an ninh xuyên Đại Tây Dương, NSS không trao quyền cho các quốc gia đang nỗ lực đảm nhận trách nhiệm quốc phòng lớn hơn. Thay vào đó, NSS tìm cách khuyến khích các đảng dân tộc chủ nghĩa và dân túy (chẳng hạn như AfD ở Đức) có khả năng cắt giảm ngân sách quốc phòng và hạ thấp các mối đe dọa thông thường vốn thường phụ thuộc vào Hoa Kỳ. Về mặt này, NSS là một bàn phản lưới nhà, làm suy yếu các mục tiêu đã nêu của chính quyền về những gì họ muốn đạt được với các đồng minh châu Âu.
—Torrey Taussig là giám đốc và là thành viên cấp cao tại Sáng kiến An ninh Xuyên Đại Tây Dương thuộc Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft của Hội đồng Đại Tây Dương. Trước đây, bà là giám đốc phụ trách các vấn đề châu Âu tại Hội đồng An ninh Quốc gia.
Về châu Phi, NSS nhấn mạnh thương mại và chính sách an ninh can thiệp nhiều hơn.
Về mặt châu Phi, báo cáo khá mỏng—nửa trang ở cuối chiến lược—và điều này không có gì đáng ngạc nhiên. Chiến lược này lặp lại những điểm chính trong cách tiếp cận của chính quyền Trump đối với châu Phi như đã được phác thảo trước khi Trump đắc cử bởi Dự án 2025 (với sự bác bỏ rõ ràng về “tư tưởng tự do”) và sau khi Trump đắc cử bởi Troy Fitrell, quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao phụ trách các vấn đề châu Phi, tại Abidjan và Luanda.
Sau khi Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ đóng cửa vào tháng 7, chiến lược này chuyển hướng quan hệ Mỹ-châu Phi từ viện trợ sang thương mại và đầu tư: Hoa Kỳ thể hiện sự tập trung mạnh mẽ hơn vào thương mại, khai khoáng (đặc biệt là các khoáng sản quan trọng) và đầu tư năng lượng tại các nước châu Phi. Hoa Kỳ có kế hoạch hỗ trợ tăng trưởng khu vực tư nhân và mở rộng khả năng tiếp cận thị trường.
Về an ninh, có lẽ chính quyền Trump đã có những thay đổi lớn nhất, với chính sách can thiệp nhiều hơn. Chính quyền đã bắt đầu sự thay đổi này vào tháng 2 bằng các cuộc không kích lớn vào Somalia nhằm vào một thủ lĩnh thuộc nhánh địa phương của Nhà nước Hồi giáo Iraq và al-Sham (ISIS). Chiến lược nhấn mạnh rằng việc chống lại “hoạt động khủng bố Hồi giáo đang trỗi dậy ở một số khu vực của châu Phi” vẫn là ưu tiên hàng đầu. Vì an ninh không xa rời thương mại, nên thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt được ký kết hôm qua tại Viện Hòa bình Hoa Kỳ giữa Rwanda và Cộng hòa Dân chủ Congo, với mục tiêu chấm dứt cuộc chiến kéo dài ba thập kỷ đã cướp đi sinh mạng của hàng triệu người, cũng sẽ đóng vai trò là nền tảng để thúc đẩy lợi ích kinh doanh của Hoa Kỳ. Dường như chính quyền tiếp theo sẽ chuyển hướng sang Sudan và cuộc diệt chủng đang diễn ra ở Darfur.
Tuy nhiên, chiến lược này không đề cập gì đến hai diễn biến đáng chú ý nhất trong năm nay liên quan đến quan hệ Mỹ-Châu Phi – căng thẳng gia tăng với hai nền kinh tế lớn nhất châu Phi, Nam Phi và Nigeria. Những tranh chấp này dường như xuất phát từ những cân nhắc trong nước (bảo vệ người Cơ đốc giáo, người Afrikaner và Israel) hơn là cạnh tranh với Trung Quốc trên đất châu Phi, nhắc nhở chúng ta rằng bất kỳ hoạt động đối ngoại nào của Trump đều được định hướng bởi nguyên tắc “Nước Mỹ trên hết”.
—Rama Yade là giám đốc cấp cao của Trung tâm Châu Phi thuộc Hội đồng Đại Tây Dương.
NSS gửi tín hiệu rõ ràng đến bạn bè và đối thủ ở Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương
Chính phủ Hoa Kỳ
Các văn kiện chiến lược quốc gia có ý nghĩa hơn đối với những gì chúng gửi đi cho bạn bè và đối thủ, hơn là thúc đẩy sự thay đổi trong hành động của Hoa Kỳ. Văn bản NSS này cho thấy một đối tượng độc giả trong nước, nhưng những từ ngữ của nó đang được phân tích kỹ lưỡng ở Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương – nơi sự khác biệt múi giờ cho phép xuất bản những bài viết đầu tiên tại địa phương trong khi Washington đang ngủ.
Nội dung về Trung Quốc và Đài Loan thu hút nhiều sự chú ý nhất. Ví dụ, một số nhà bình luận đã cho rằng việc chuyển từ cách diễn đạt của NSS trước là “phản đối bất kỳ thay đổi đơn phương nào” đối với nguyên trạng ở Eo biển Đài Loan sang “không ủng hộ bất kỳ thay đổi đơn phương nào” là một sự mềm mỏng, mặc dù NSS mới gọi đây là “chính sách tuyên bố lâu dài”. Bất kỳ độc giả nào lo lắng thay vào đó nên hướng sự chú ý của họ đến mệnh lệnh thẳng thừng của NSS về việc “củng cố năng lực của Hoa Kỳ và các đồng minh trong việc phủ nhận bất kỳ nỗ lực nào nhằm chiếm Đài Loan hoặc đạt được sự cân bằng lực lượng bất lợi cho chúng ta đến mức khiến việc bảo vệ hòn đảo đó trở nên bất khả thi”. Đây là ngôn ngữ mạnh mẽ hơn bất kỳ NSS nào trước đây về việc bảo vệ Đài Loan. Quan trọng hơn nữa là bối cảnh gần đây: việc tổng thống ký Đạo luật Thực thi Đảm bảo Đài Loan và gói bán vũ khí tiên tiến trị giá 330 triệu đô la của Hoa Kỳ cho Đài Loan.
Tương tự, những lo ngại của Hàn Quốc rằng Triều Tiên đã được đề cập đến mười bảy lần trong NSS của chính quyền Trump đầu tiên, nhưng không một lần nào trong lần này, là không đúng chỗ. Bình Nhưỡng rõ ràng không phải là ưu tiên hàng đầu của Washington kể từ hội nghị thượng đỉnh Hà Nội không có kết quả vào năm 2019, nhưng Hoa Kỳ đang tăng cường củng cố liên minh với Hàn Quốc và vẫn kiên định trong việc ngăn chặn các mối đe dọa từ Triều Tiên. Kim Jong Un của Triều Tiên có thể cảm thấy an ủi khi không có ngôn ngữ khuôn mẫu về phi hạt nhân hóa, nhưng Kim sẽ thật ngu ngốc nếu coi đây là một sự nhượng bộ.
Ít nhất đối với khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương, cả bạn bè và đối thủ đều nên đọc được những tín hiệu rõ ràng trong NSS – Hoa Kỳ cam kết tăng cường khả năng răn đe mở rộng trong khu vực, ngay cả khi nước này nhắc nhở các bạn bè Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương rằng Washington mong đợi họ tăng cường đóng góp quân sự cho khả năng răn đe đó.
—Markus Garlauskasis, giám đốc Sáng kiến An ninh Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương thuộc Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft thuộc Hội đồng Đại Tây Dương. Ông đã phục vụ trong chính phủ Hoa Kỳ hai thập kỷ với tư cách là sĩ quan tình báo và chiến lược gia.
Tập trung vào chủ quyền quốc gia và lợi ích kinh doanh
Đúng như dự đoán, Chiến lược An ninh Quốc gia mới là sự kết hợp giữa các quan điểm truyền thống về tầm quan trọng của sức mạnh Hoa Kỳ, nhưng nhấn mạnh vào chủ quyền quốc gia và lợi ích kinh doanh như một động lực thúc đẩy sự tham gia quốc tế. Lần đầu tiên sau nhiều thập kỷ, Tây Bán cầu được ưu tiên, với mục tiêu chiến lược là giảm thiểu di cư hàng loạt. An ninh biên giới được coi là một yếu tố then chốt của an ninh quốc gia – một đề xuất mà hầu hết người Mỹ sẽ đồng ý, ngay cả khi họ không đồng tình về cách xử lý việc thực thi luật nhập cư trong nước. Số đoạn trong Chiến lược An ninh Quốc gia dành cho châu Á (25) nhiều hơn so với châu Âu, Trung Đông và châu Phi cộng lại (13, 7 và 3).
Chống khủng bố, sắp trở thành chủ đề của chiến lược quốc gia riêng, hầu như không được đề cập đến, nhưng những hình ảnh phác họa chiến lược chống khủng bố cho thấy viễn cảnh về chủ nghĩa khủng bố toàn cầu đã bị thu hẹp thành một vấn đề mà các chính phủ có thể tự giải quyết, với sự hỗ trợ hạn chế từ bên ngoài. Điều này sẽ đại diện cho một bước tiến quan trọng và là một mục tiêu có lợi cho Hoa Kỳ và các đối tác chống khủng bố trên toàn thế giới.
—Thomas S. Warrick là nghiên cứu viên cao cấp không thường trú tại Sáng kiến An ninh Trung Đông Scowcroft và là cựu Phó Trợ lý Bộ trưởng phụ trách chính sách chống khủng bố tại Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ.
Các mục tiêu thống trị năng lượng và công nghệ của Trump sẽ cần tập trung nhiều hơn vào khả năng phục hồi.
Chiến lược An ninh Quốc gia 2025 nêu rõ tham vọng thống trị năng lượng, công nghiệp và công nghệ của Hoa Kỳ. Tuy nhiên, để đảm bảo thành công lâu dài trong các mục tiêu đó, tôi tin rằng tài liệu này nên nhấn mạnh hơn nữa vào việc xây dựng khả năng phục hồi – cả về cơ sở hạ tầng và hệ thống tài chính.
Cơ sở hạ tầng hiện đại, bền vững là nền tảng của các mạng lưới năng lượng và công nghệ đáng tin cậy. Nếu không có lưới điện, chuỗi cung ứng và hệ thống thông tin liên lạc vững chắc, tham vọng về lò phản ứng hạt nhân tiên tiến, đổi mới sáng tạo dựa trên AI và vị thế dẫn đầu xuất khẩu vẫn còn mong manh. Việc hỗ trợ cơ sở hạ tầng đó – và tích hợp các hệ thống dự phòng, chống chịu thảm họa – sẽ mang lại sự bền vững thực sự cho các mục tiêu thống trị năng lượng và công nghệ.
Tương tự, việc mở rộng khả năng tiếp cận các cơ hội tài chính và vốn – đặc biệt là cho cơ sở hạ tầng, năng lượng sạch và công nghệ mới nổi – sẽ củng cố sự hòa nhập kinh tế và huy động đổi mới sáng tạo trong nước ở quy mô lớn. Do đó, một chiến lược dựa trên khả năng phục hồi và trao quyền tài chính sẽ không chỉ củng cố những lợi ích ngắn hạn mà còn duy trì sức mạnh, năng lực và sự ổn định trong nhiều thập kỷ.
—Jorge Gastelumendi là giám đốc cấp cao của Trung tâm Khả năng Phục hồi Khí hậu thuộc Hội đồng Đại Tây Dương.
Một bước tiến lớn trong cách Washington định hình
Cạnh tranh với Bắc Kinh
Điều đáng chú ý là NSS này định hình Trung Quốc như một đối tác kinh tế tiềm năng hơn là một đối thủ, cam kết theo đuổi “một mối quan hệ kinh tế thực sự cùng có lợi với Bắc Kinh”. NSS trước đó mô tả Trung Quốc là một đối thủ dựa trên các giá trị, đang tìm cách “tạo ra những điều kiện dễ dàng hơn cho mô hình độc tài của chính mình”.
Tại sao Trung Quốc lại là một đối thủ? Nhìn chung, có hai câu trả lời cho câu hỏi này: bởi vì sự trỗi dậy của Trung Quốc thách thức các lợi ích kinh tế và an ninh của Hoa Kỳ, và bởi vì Bắc Kinh đang thay thế hệ thống quốc tế dựa trên luật lệ bằng một hệ thống ủng hộ mô hình độc tài của mình. NSS này cho thấy rõ ràng rằng chính quyền Trump coi sự cạnh tranh giữa Mỹ và Trung Quốc là một cuộc cạnh tranh dựa trên lợi ích, chứ không phải là xung đột về giá trị.
NSS không lên án hay thậm chí đề cập đến chủ nghĩa độc tài của Trung Quốc. Nó cũng ưu tiên ngăn chặn xung đột liên quan đến Đài Loan vì lý do chiến lược và kinh tế, chứ không phải để bảo vệ nền dân chủ của nước này. Điều này thể hiện một bước tiến lớn trong cách Washington định hình cuộc cạnh tranh với Bắc Kinh. Đây là lần đầu tiên kể từ NSS năm 1988 – được công bố trong giai đoạn lạc quan về cải cách và mở cửa của Trung Quốc với thế giới – NSS không lên án hệ thống quản trị của Trung Quốc cũng như không bày tỏ ý định thúc đẩy cải cách dân chủ ở Trung Quốc.
—Caroline Costello là trợ lý giám đốc Trung tâm Trung Quốc Toàn cầu của Hội đồng Đại Tây Dương.
Sườn phía Đông của NATO phải ứng phó với những thay đổi trong các ưu tiên của Hoa Kỳ bằng sự tự lực cánh sinh và hợp tác chặt chẽ hơn với châu Âu.
NSS mới báo hiệu một sự sắp xếp lại lớn trong các ưu tiên toàn cầu của Hoa Kỳ. Điều này sẽ có những tác động quan trọng đến toàn bộ châu Âu, bao gồm các quốc gia ở Trung, Đông và Nam Âu, một khu vực được nêu tên trong một trong bảy ưu tiên của chính quyền đối với lục địa này. Một thông điệp rõ ràng: Washington đang thúc giục các đồng minh châu Âu tiếp quản các trách nhiệm quốc phòng thông thường trong khi Hoa Kỳ vẫn giữ vai trò hạn chế hơn trong an ninh của lục địa, chủ yếu là một lực lượng hạt nhân dự phòng.
Đối với các quốc gia ở sườn phía Đông của NATO, sự điều chỉnh này làm dấy lên những lo ngại chính đáng. Trong bối cảnh chiến tranh đang diễn ra ở Ukraine và áp lực liên tục từ Nga, việc Mỹ giảm bớt sự tham gia có thể làm suy yếu cảm giác tin cậy vốn là nền tảng cho các đảm bảo phòng thủ tập thể và Điều 5 của NATO.
Đồng thời, sự thay đổi này thúc đẩy châu Âu – bao gồm cả các quốc gia sườn phía Đông – phải đánh giá lại quyền tự chủ chiến lược. Điều này đồng nghĩa với việc đầu tư nhiều hơn vào năng lực quốc phòng, tăng cường hợp tác khu vực và có thể đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa và cải cách thể chế. Đối với Romania, điều này phù hợp với các mục tiêu được nêu trong chiến lược an ninh quốc gia mới, do Tổng thống Nicușor Dan trình bày và được Quốc hội phê chuẩn vào tháng trước.
Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi này đi kèm với nhiều khó khăn. Nhận thức về mối đe dọa khác biệt giữa Hoa Kỳ và châu Âu liên quan đến các vấn đề bao gồm Nga, Trung Quốc, di cư và biến đổi khí hậu có thể gây căng thẳng cho sự gắn kết của liên minh và làm giảm khả năng dự đoán.
Sự chuyển hướng chiến lược này của Hoa Kỳ có thể buộc Romania và các nước láng giềng phải bước vào giai đoạn chịu trách nhiệm và thích ứng cao hơn. Điều này sẽ đòi hỏi sự tự lực lớn hơn, hợp tác sâu sắc hơn giữa các nước châu Âu và việc đánh giá lại các động lực an ninh khu vực – tất cả trong khi vẫn phải đối mặt với sự bất ổn về các đảm bảo an ninh xuyên Đại Tây Dương dài hạn.
—Alex Serbanis, Giám đốc Văn phòng Romania của Hội đồng Đại Tây Dương và trước đây là thành viên cấp cao của Sáng kiến An ninh Xuyên Đại Tây Dương tại Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft của Hội đồng Đại Tây Dương.
Chính sách thương mại và thuế quan đang gây nguy hiểm cho các mục tiêu xứng đáng của chiến lược này.
Quyết định của chính quyền Trump định hình thách thức Trung Quốc là một thách thức tập trung vào kinh tế là điều đáng hoan nghênh. Thật vậy, các chính quyền Mỹ kế tiếp đã có điểm mù trong việc nhận ra cách thức các hoạt động trọng thương của Bắc Kinh thường gây tổn hại cho các ngành công nghiệp và người lao động Mỹ, đồng thời cho phép Trung Quốc nhanh chóng thu hẹp khoảng cách công nghệ với Hoa Kỳ. Việc tập trung vào việc tìm ra các biện pháp hiệu quả hơn để chống lại các khoản trợ cấp do nhà nước chỉ đạo và các hoạt động thương mại không công bằng của Trung Quốc, đảm bảo chuỗi cung ứng toàn cầu và tăng cường giao thương với Nam Bán cầu, mà NSS gọi một cách chính xác là “một trong những chiến trường kinh tế lớn nhất trong những thập kỷ tới”, cũng rất đáng hoan nghênh. Việc Trung Quốc tăng gấp đôi kim ngạch xuất khẩu sang các nước thu nhập thấp trong giai đoạn 2020-2024, mà NSS nhấn mạnh, thực sự là một thách thức mà Hoa Kỳ nên giải quyết. Và tuyên bố của NSS rằng Hoa Kỳ “phải hợp tác với các đồng minh và đối tác hiệp ước của chúng ta”, những nền kinh tế mà khi kết hợp với Hoa Kỳ, chiếm một nửa sản lượng toàn cầu, để “chống lại các hoạt động kinh tế mang tính săn mồi” (rõ ràng là ám chỉ Trung Quốc), cũng rất đúng.
Nhưng thách thức, phần lớn do Nhà Trắng tự tạo ra, là nhiều đồng minh và đối tác của Hoa Kỳ đang cảm thấy kém tự tin hơn bao giờ hết về việc hoạch định chính sách kinh tế và thương mại ở Washington. Phần lớn là do chính sách thuế quan hỗn loạn và có thể là bất hợp pháp của tổng thống Hoa Kỳ,
Tòa án Tối cao sắp đưa ra phán quyết trong một vụ kiện có thể gây ra những hậu quả kinh tế và ngoại giao to lớn. Một cuộc khảo sát của Trung tâm Nghiên cứu Pew hồi đầu năm nay cho thấy hầu hết các quốc gia coi Trung Quốc chứ không phải Hoa Kỳ là cường quốc kinh tế hàng đầu thế giới, với 41% chọn Bắc Kinh so với 39% chọn Washington. Đây là một sự đảo ngược đáng kinh ngạc so với chỉ hai năm trước đó. Hơn nữa, cuộc khảo sát đó được thực hiện trước khi Trump công bố “Ngày Giải phóng” về việc áp đặt thuế quan toàn cầu chưa từng có vào ngày 2 tháng 4; kể từ đó, quan điểm này có thể đã chuyển hướng sang ủng hộ Trung Quốc nhiều hơn nữa. Và sự thay đổi trong nhận thức này đang thuyết phục một số quốc gia tăng cường quan hệ đối tác kinh tế với các đối thủ của Hoa Kỳ.
Hãy lấy ví dụ về Ấn Độ (chỉ được đề cập bốn lần trong NSS, so với 21 lần đề cập đến Trung Quốc). Mặc dù trong phần lớn thập kỷ qua, Ấn Độ được coi là đối trọng quan trọng với Trung Quốc và các chính quyền Mỹ liên tiếp đã nỗ lực cải thiện quan hệ với New Delhi, nhưng mối quan hệ đó hiện đang gặp rủi ro. Việc áp thuế 50% đối với Ấn Độ, một phần vì mua dầu khí của Nga, trong khi Trung Quốc phần lớn được miễn trừ mua các sản phẩm năng lượng của Nga với số lượng lớn hơn, đã khiến New Delhi bất bình và dường như đang thúc đẩy những nỗ lực gần đây của nước này nhằm cải thiện quan hệ với Bắc Kinh.
Một cuộc gặp cấp cao giữa Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi vào tháng 8 trong chuyến thăm Trung Quốc đầu tiên của Modi sau bảy năm, là một dấu hiệu cho thấy sự thay đổi này. Mối quan hệ gần gũi hơn giữa Trung Quốc và Ấn Độ cũng có thể thách thức mong muốn của Washington muốn New Delhi đóng góp nhiều hơn cho “an ninh Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương”, bao gồm cả thông qua Đối thoại An ninh Tứ giác (một nhóm gồm Hoa Kỳ, Úc, Nhật Bản và Ấn Độ), một mục tiêu đáng giá khác mà NSS nhấn mạnh. Và việc Modi nồng nhiệt chào đón Tổng thống Nga Vladimir Putin tại New Delhi tuần này là một dấu hiệu cảnh báo khác về việc chiến lược an ninh quốc gia của Hoa Kỳ, vốn dựa vào các đồng minh và đối tác để đối phó với các mối đe dọa toàn cầu, đang bị chính sách thương mại và thuế quan của Hoa Kỳ làm suy yếu.
—Dexter Tiff Roberts là nghiên cứu viên cao cấp không thường trú tại Trung tâm Trung Quốc Toàn cầu của Hội đồng Đại Tây Dương và Sáng kiến An ninh Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương, một phần của Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft thuộc Hội đồng Đại Tây Dương. Trước đây, ông từng giữ chức vụ Trưởng văn phòng Trung Quốc và Biên tập viên Tin tức Châu Á tại Bloomberg Businessweek, có trụ sở tại Bắc Kinh, trong hơn hai thập kỷ.
Để đạt được các mục tiêu lãnh đạo công nghệ của NSS, chính quyền cần đầu tư vào nghiên cứu
NSS đã đúng khi nhấn mạnh rằng việc lãnh đạo các công nghệ mới nổi là trọng tâm đối với an ninh quốc gia Hoa Kỳ. Chiến lược này thừa nhận rằng an ninh quốc gia không chỉ phụ thuộc vào sức mạnh quân sự mà còn phụ thuộc vào nền tảng kinh tế vững chắc. Do đó, chiến lược này nhấn mạnh đúng mức vào các khoản đầu tư thiết yếu vào nền kinh tế, lực lượng lao động và doanh nghiệp nghiên cứu của Hoa Kỳ để giúp Hoa Kỳ dẫn đầu trong các công nghệ quan trọng và duy trì lợi thế quân sự của đất nước.
Chiến lược này cũng thừa nhận công nghệ là một công cụ hợp tác và gây ảnh hưởng, một chiến lược mà Trung Quốc đã vận dụng thành thạo trên toàn cầu. Tuy nhiên, chiến lược này chưa đưa ra được một khuôn khổ rõ ràng để theo đuổi mức độ xuất khẩu công nghệ và xây dựng năng lực cần thiết nhằm chống lại ảnh hưởng của Trung Quốc ở quy mô lớn.
Khi chính quyền bắt tay vào thực hiện chiến lược này, đề xuất cắt giảm 44 tỷ đô la chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển liên bang đang đe dọa làm suy yếu tầm nhìn của chính họ và làm xói mòn chính nền tảng mà vị thế dẫn đầu về công nghệ phụ thuộc vào.
—Tess deBlanc-Knowles là giám đốc cấp cao của Chương trình Công nghệ Hội đồng Đại Tây Dương. Trước đây, bà từng là cố vấn chính sách cấp cao về trí tuệ nhân tạo tại Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ Nhà Trắng.
Đọc thêm
Phản ứng của các chuyên gia: Chiến lược An ninh Quốc gia của Trump có ý nghĩa gì đối với chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ
Thứ Hai, ngày 27 tháng 10 năm 2025
Vị thế của Trump trong lịch sử phụ thuộc vào cách tiếp cận của ông đối với CRINK
Điểm Chuyển Tiếp Bởi Frederick Kempe
Sau một loạt thắng lợi về chính sách đối ngoại, thách thức quan trọng hơn của Trump nằm ở phía trước: đối đầu với khối Trung Quốc, Nga, Iran và Triều Tiên.
Frederick Kempe
Thứ Sáu, ngày 5 tháng 12 năm 2025
Sau Maduro
Tân Đại Tây Dương Bởi Jason Marczak
Các nhà lãnh đạo phe đối lập đang có kế hoạch chuyển đổi dân chủ khi nhà độc tài Venezuela Nicolás Maduro rời bỏ quyền lực.
Jason Marczak
Thứ Năm, ngày 4 tháng 12 năm 2025
Một bán cầu mạnh mẽ hơn, an toàn hơn và thịnh vượng hơn: Lý do nên đầu tư vào nền dân chủ ở Châu Mỹ
Tóm tắt vấn đề của Antonio Garrastazu và Henrique Arevalo Poincot
Tóm tắt vấn đề này là phần thứ tư trong loạt bài “Tương lai của hỗ trợ dân chủ” của Trung tâm Tự do và Thịnh vượng, phân tích nhiều thách thức phức tạp đối với nền dân chủ trên toàn thế giới—và nêu bật các chính sách khả thi nhằm thúc đẩy quản trị dân chủ.
Các chuyên gia liên quan: Matthew Kroenig, Jason Marczak, Alexander B. Gray, Daniel Fried, James Mazzarella, Kimberly Donovan, Thomas S. Warrick và Jorge Gastelumendi
Ảnh: Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Tổng thống Donald Trump ra hiệu sau khi phát biểu tại cuộc họp các nhà lãnh đạo quân sự cấp cao do Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Pete Hegseth triệu tập, tại Căn cứ Thủy quân Lục chiến Quantico ở Quantico, Virginia, Hoa Kỳ, ngày 30 tháng 9 năm 2025. REUTERS/Kevin Lamarque