U.S. News Decision Points
Chỉ còn chưa đầy hai tháng nữa là hết nhiệm kỳ, Tổng thống Joe Biden đang thông báo rằng ông sẽ xem lại băng ghi âm. Sau đây là ba quyết định quan trọng (nhưng có thể đảo ngược) về chính sách đối ngoại, được công bố kể từ Ngày bầu cử, có thể khiến mọi thứ trở nên phức tạp hơn đối với người kế nhiệm ông.
Hai trong số đó liên quan đến việc Mỹ tăng cường hỗ trợ cho Ukraine. Một trong số đó liên quan đến hợp tác với Trung Quốc về sự va chạm tiềm ẩn gây khó chịu giữa an ninh quốc gia truyền thống và những tiến bộ gần đây trong trí tuệ nhân tạo.
Không có động thái nào là bất hợp pháp. Biden là tổng thống cho đến khi ông không còn là tổng thống nữa. Nếu một cuộc khủng hoảng toàn cầu lớn nổ ra vào ngày 20 tháng 1, ông sẽ là người cầm lái (ít nhất là cho đến khi Tổng thống đắc cử Donald Trump tuyên thệ nhậm chức). Cả ba động thái đều có tác động đến di sản của Biden – nhưng cũng ảnh hưởng đến thế giới mà đảng Cộng hòa sẽ thừa hưởng.
Nhà thầu đến Ukraine
Kể từ khi Nga mở rộng đáng kể cuộc xâm lược Ukraine vào tháng 2 năm 2022, Biden đã nỗ lực chuyển hướng viện trợ quân sự và kinh tế của Hoa Kỳ cho Kyiv và thành lập một liên minh quốc tế để hỗ trợ những nỗ lực của nền dân chủ non trẻ (và còn nhiều khiếm khuyết) này nhằm chống lại sự tấn công của Moscow trong khi tránh leo thang căng thẳng có thể kéo Mỹ trực tiếp vào cuộc chiến.
Một trong những lằn ranh đỏ của tổng thống: Không có quân đội Hoa Kỳ nào có mặt trên thực địa.
Mặc dù về mặt kỹ thuật, ông không đảo ngược nguyên tắc đó – “lực lượng bộ binh” ám chỉ quân nhân đang tại ngũ, thường tham gia vào các hoạt động chiến đấu – Biden đã mở rộng dấu ấn của Hoa Kỳ trong cuộc chiến tranh trên bộ lớn nhất ở châu Âu kể từ Thế chiến II.
- Vào ngày 8 tháng 11, Reuters đưa tin ông đã quyết định cho phép các nhà thầu quốc phòng Hoa Kỳ hoạt động bên trong Ukraine để bảo dưỡng và sửa chữa thiết bị quân sự do Hoa Kỳ cung cấp. Trước đây, thiết bị bị hư hỏng phải được chuyển ra khỏi đất nước hoặc phải sửa chữa bằng các giải pháp như hội nghị truyền hình.
“Một viên chức Hoa Kỳ, phát biểu với điều kiện giấu tên, cho biết các nhà thầu sẽ có số lượng nhỏ và ở xa tiền tuyến. Họ sẽ không tham gia chiến đấu”, hãng thông tấn đưa tin.
“Xa khỏi tiền tuyến” nghe có vẻ hay cho đến khi bạn nhận ra rằng Nga đã tấn công các mục tiêu trên khắp Ukraine trong hai năm qua.
Tiến lên nào, Ukraine: Tấn công họ
Biden cũng đã dỡ bỏ lệnh cấm Ukraine sử dụng Hệ thống tên lửa chiến thuật tầm xa của Quân đội (ATACMS, phát âm là “attack-ems”) để tấn công các mục tiêu bên trong nước Nga, tờ The Washington Post và các hãng thông tấn khác đưa tin vào Chủ Nhật.
Đây là một sự đảo ngược lớn. Trước đó, tổng thống đã hạn chế việc sử dụng ATACMS của Ukraine, viện dẫn những lo ngại rằng sự leo thang tiềm tàng không đáng để “có lợi trên chiến trường”, như tờ Post đã nói . Ukraine lập luận rằng họ cần tấn công quân đội Nga và dàn dựng các khu vực xa tiền tuyến.
- ATACMS là tên lửa đạn đạo có tầm bắn xa hơn nhiều – lên đến 190 dặm – so với các loại vũ khí khác trong kho vũ khí của Ukraine. Chúng có thể mang theo lượng thuốc nổ lớn hơn và chính xác hơn các loại tên lửa khác.
- Hôm thứ Ba, Nga tuyên bố Ukraine đã sử dụng quyền hạn mới của mình bằng cách bắn sáu tên lửa vào khu vực Bryansk.
Quyết định của Biden – mà Nhà Trắng vẫn chưa xác nhận và khiến Tổng thống Nga Vladimir Putin hạ thấp ngưỡng sử dụng vũ khí hạt nhân của nước này – được đưa ra sau khi Triều Tiên điều động hàng nghìn quân để hỗ trợ nỗ lực chiến tranh của Nga chống lại Ukraine.
Nhưng thậm chí còn hơn thế nữa, các nhà quan sát cho biết, sự thay đổi của Biden xuất phát từ lo ngại rằng Trump sẽ cắt viện trợ cho Ukraine và châu Âu sẽ không thể bù đắp được khoản thiếu hụt do đó, đẩy Ukraine vào bàn đàm phán với bất lợi đáng kể. Đảng Cộng hòa, người thường xuyên bày tỏ sự ngưỡng mộ đối với Putin, đã nhiều lần nói rằng ông sẽ nhanh chóng và dễ dàng chấm dứt chiến tranh .
Của AI và Ngày tận thế
Điều này có thể không gây chú ý như việc bật đèn xanh cho Ukraine khai hỏa tương đối sâu trong lãnh thổ Nga, nhưng lại rất quan trọng: Biden và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã nhất trí khi họ gặp nhau vào cuối tuần rằng con người – chứ không phải trí tuệ nhân tạo – sẽ quyết định liệu có sử dụng vũ khí hạt nhân hay không, khi nào và ở đâu.
- “Hai nhà lãnh đạo khẳng định sự cần thiết phải duy trì sự kiểm soát của con người đối với quyết định sử dụng vũ khí hạt nhân”, Nhà Trắng cho biết trong một tuyên bố . “Hai nhà lãnh đạo cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải cân nhắc cẩn thận các rủi ro tiềm ẩn và phát triển công nghệ AI trong lĩnh vực quân sự một cách thận trọng và có trách nhiệm”.
Tuyên bố này tương đương với một bước đột phá ngoại giao – Hoa Kỳ đã thúc đẩyTrung Quốc đồng ý với nguyên tắc đó, và đầu năm nay Bắc Kinh đã đình chỉ các cuộc đàm phán kiểm soát vũ khí hạt nhân giữa hai nước. Không rõ liệu thỏa thuận AI có dẫn đến một số loại đàm phán vũ khí bổ sung hay không, điều này có vẻ không chắc chắn vì thời gian tại nhiệm của Biden đang ngắn lại.
Cố vấn an ninh quốc gia Jake Sullivan nói với các phóng viên rằng việc bày tỏ ý định chung là “một khởi đầu tốt”.
- Sullivan cho biết: “Điều này phản ánh cách chúng ta có thể làm việc một cách có trách nhiệm để quản lý rủi ro trong các lĩnh vực quan trọng, ngay cả khi có sự cạnh tranh giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc”.
Về mặt kỹ thuật, Trump có thể đảo ngược bất kỳ quyết định nào trong ba quyết định này. Ông ấy có làm vậy không?
