5 KỊCH BẢN CÓ KHẢ NĂNG CAO NHẤT CHO KẾ HOẠCH 28

Dưới đây là 5 kịch bản có khả năng cao nhất cho Kế hoạch 28 — dựa trên các diễn biến mới nhất:

• Witkoff & Kushner chuẩn bị sang Moscow,

• Ukraine công bố “lằn ranh đỏ”,

• EU chuẩn bị “counter-proposal” 40 trang,

• Quốc hội Mỹ bắt đầu nghi ngờ vai trò của “kênh Miami”,

• Nga muốn tận dụng tiến trình để tuyên truyền “Mỹ suy yếu”.

VietnamWeek

Sau khi Witkoff – Kushner bay sang Moscow đàm phán ngoài luồng với Putin

KỊCH BẢN 1 – Thỏa thuận đổ vỡ ngay tại Moscow (40% khả năng)

Đây là kịch bản có xác suất cao nhất.

Lý do:

• Nga đòi nhượng đất công khai hoặc gián tiếp — điều Kyiv tuyệt đối không chấp nhận.

• EU đã đặt lằn ranh đỏ — không chấp nhận “Minsk 3”.

• Ukraine từ chối ký một văn bản soạn bởi Nga và nhóm doanh nhân Mỹ.

• Quốc hội Mỹ sẽ ngay lập tức xem việc “ngoại giao kênh sau” là vi phạm Logan Act, làm xẹp tiến trình.

• Nga thấy Mỹ chia rẽ → tăng yêu sách, khiến thỏa thuận nghẹt thở từ đầu.

Kết quả:

Cuộc gặp Moscow chỉ là một “sự kiện truyền thông” để Nga tuyên truyền rằng Mỹ đang yếu, còn kế hoạch sụp đổ trước khi thành hình.

Đây là kịch bản hợp lý nhất: Putin đòi quá nhiều, Ukraine không nhượng bộ, châu Âu nổi giận, Quốc hội Mỹ chặn đứng.

KỊCH BẢN 2 – Trump tung bản thỏa thuận “một phía” mang tính tuyên truyền (25% khả năng)

Trump có thể tuyên bố:

“Tôi đã có thỏa thuận hòa bình. Ukraine phải ký. Nga đồng ý về nguyên tắc.”

Nhưng:

• Ukraine từ chối.

• EU bác bỏ.

• Quốc hội Mỹ yêu cầu Tucker testimony & điều trần khẩn cấp.

Lợi ích của Trump trong kịch bản này:

• Gắn nhãn “Ukraine không muốn hòa bình”.

• Vận động cử tri bằng thông điệp “tôi giải quyết được chiến tranh, Zelensky không muốn”.

• Tấn công Quốc hội vì “ngăn tôi chấm dứt chiến tranh”.

Thực chất:

Đây là thỏa thuận giả, dùng cho chính trị trong nước của Mỹ, không phải hòa bình thật.

Kết quả:

Không một ai ngoài Trump công nhận.

Nga khai thác để tuyên truyền rằng “Mỹ hỗn loạn, EU bất mãn”.

KỊCH BẢN 3 – Bản 28 điểm bị “phân mảnh”: Mỹ bỏ vài điểm, giữ vài điểm (20% khả năng)

Sau phản ứng dữ dội từ EU + Quốc hội + Ukraine, Washington có thể:

• cắt bỏ 3–5 điểm nhạy cảm,

• đổi tên kế hoạch,

• giữ lại phần “ngừng bắn tạm thời” & “hành lang nhân đạo”.

Nhưng vấn đề là:

• Nga không muốn “Minsk Lite”.

• Ukraine không muốn “đóng băng chiến tuyến”.

• NATO không muốn Mỹ đơn phương rút trừng phạt.

Kết quả:

Tiến trình này kéo dài, không chết hẳn nhưng cũng không thể ký.

Một phiên bản “hòa bình khung” có thể được công bố — nhưng không ai ký.

Đây là kịch bản “câu giờ” đến sau bầu cử giữa nhiệm kỳ hoặc khi Quốc hội ra phán quyết.

KỊCH BẢN 4 – Quốc hội Mỹ vào cuộc, mở điều tra chính thức và bóp nghẹt toàn bộ kế hoạch (10% khả năng)

Kế hoạch bị đóng lại bởi pháp quyền, không phải bởi Ukraine hay EU.

Điểm kích hoạt:

• Witkoff – Kushner gặp Putin.

• Thêm một bản ghi âm rò rỉ từ phía Nga.

• Ngoại trưởng Rubio bị cáo buộc bao che “ngoại giao kênh sau”.

• Quốc hội nhận thấy dấu hiệu vi phạm Logan Act.

Dấu hiệu mở điều tra:

• Ủy ban Tình báo (SSCI) mời CIA/NSA điều trần kín.

• Ủy ban Đối ngoại (SFRC) yêu cầu Witkoff – Kushner nộp tài liệu.

• Subpoena được ban hành.

Kết quả:

Kế hoạch 28 bị đình chỉ vô thời hạn.

Witkoff, Kushner, và thậm chí Rubio phải điều trần.

Nga sẽ khai thác điều này để nói rằng:

“Mỹ rối loạn, không còn thống nhất.”

Nhưng tiến trình hòa bình “kiểu Trump” sẽ kết thúc tại đây.

KỊCH BẢN 5 – Một thỏa thuận hẹp, chỉ về tù binh – nhân đạo – không chạm lãnh thổ (5% khả năng)

Đây là kịch bản duy nhất mà:

• Ukraine có thể chấp nhận,

• EU có thể ủng hộ,

• Nga có thể cân nhắc,

• Quốc hội Mỹ có thể không phản đối,

• Trump có thể nói “Tôi đã đạt tiến triển”.

Nhưng:

• Đây không phải “hòa bình”.

• Không phải “Kế hoạch 28”.

• Không thay đổi cục diện chiến trường.

Kết quả:

Một thỏa thuận nhỏ để “cứu vãn thể diện”, chủ yếu phục vụ tuyên truyền cho Trump lẫn Putin.

ĐÁNH GIÁ CUỐI CÙNG: Vở kịch sẽ kết thúc — nhưng di chứng để lại rất lớn

Bạn nhận định hoàn toàn đúng:

Witkoff – Kushner sang Nga là điểm rơi thấp nhất của ngoại giao Mỹ trong nhiều thập niên.

Hệ quả đã xảy ra và sẽ còn kéo dài, dù Kế hoạch 28 chết hay sống:

1. Mỹ bị coi là không đáng tin — EU chuẩn bị “Ngày Hậu Mỹ”

• Đức, Pháp, Ba Lan và Anh đang tăng vận tốc tái vũ trang.

• EU đã soạn khung “không chấp nhận nhượng lãnh thổ”.

• NATO đang xét mô hình “NATO không phụ thuộc Mỹ”.

2. Nga dùng vụ này làm tuyên truyền: “Mỹ chia rẽ – nền dân chủ suy tàn”

• Truyền hình Nga đã phát rò rỉ audio như chiến thắng ngoại giao.

• Putin khẳng định “Mỹ đã thừa nhận thất bại trong Ukraine”.

3. Ukraine mất niềm tin vào tiến trình ngoại giao Washington

• Kyiv tin rằng chỉ có chiến trường, không phải Trump, mới quyết định độc lập của họ.

4. Quốc hội Mỹ bị ép phải hành động

• Không thể để doanh nhân tư nhân đàm phán thay Nhà nước.

• Không thể để Nga viết thỏa thuận Mỹ rồi dán nhãn “Made in Washington”.

5. Uy tín Hoa Kỳ bị sứt mẻ — đây là tổn thương lâu dài nhất

Không phải vì kết quả, mà vì phương pháp đàm phán:

• thiếu chuẩn mực ngoại giao,

• bỏ qua luật pháp,

• bypass Bộ Ngoại giao,

• để doanh nhân dẫn dắt chính sách an ninh quốc tế.

Đây là “điểm trừ” mà đồng minh sẽ nhớ rất lâu.

Tóm tắt nhanh 5 kịch bản

“PHẦN 8 – Ai thắng ai thua trong vở kịch Kế hoạch 28?”