Bài điều tra – VietnamWeek
PHẦN 2
BẢN ĐỒ QUYỀN LỰC NHÓM MIAMI: AI ĐỨNG SAU KẾ HOẠCH 28?
I. “Nhóm Miami” là gì và vì sao họ nguy hiểm hơn cả Nhà Trắng chính thức?
Trong những ngày đầu khi Kế hoạch 28 bị rò rỉ, nhiều người tưởng rằng đây là sản phẩm của Hội đồng An ninh Quốc gia (NSC) hoặc Bộ Ngoại giao. Nhưng các tài liệu báo chí cho thấy một cấu trúc quyền lực song song đã hình thành — nằm ngoài thể chế chính thức, không bị kiểm soát bởi Quốc hội, và vận hành như một “nhà nước riêng trong nhà nước”.
Cấu trúc đó được gọi trong nội bộ là:
“Nhóm Miami” – The Miami Network.
Đây không phải nhóm cố vấn an ninh quốc gia.
Không phải nhóm chuyên gia ngoại giao.
Cũng không phải tổ chức tư vấn chính phủ.
Đây là một mạng lưới doanh nhân – cố vấn thân tín – cựu quan chức, được Trump tin dùng vì sự trung thành tuyệt đối, chứ không phải vì năng lực hoạch định chính sách đối ngoại.
Họ là những người đã bí mật nhóm họp vào tháng 10/2025 tại một resort ở Miami để soạn thảo khung đầu tiên của Kế hoạch 28 điểm — một bản kế hoạch có khả năng tái vẽ bản đồ địa chính trị châu Âu nhưng lại được viết bởi những người không có chức năng pháp lý.
Ba tầng quyền lực của “Nhóm Miami”
Nhóm không phải một tổ chức thống nhất. Nó được chia thành ba tầng:
-
Tầng Thứ Nhất: Bộ ba kiến trúc sư chính trị
-
Tầng Thứ Hai: Mạng lưới tài phiệt – doanh nhân – nhà môi giới Trung Đông
-
Tầng Thứ Ba: Các đặc phái viên phi chính thức và nhân vật “đi đêm”
Dưới đây là mô tả chi tiết từng tầng — thứ mà báo chí Mỹ gọi là:
“the shadow foreign policy apparatus”
(bộ máy ngoại giao trong bóng tối)
Tầng Thứ Nhất – Bộ Ba Kiến Trúc Sư
1. Richard Grenell – Người mang linh hồn của kế hoạch
Vai trò: Điều phối bí mật – kênh liên lạc ngầm với Nga – người viết khung chính trị
Grenell là cựu quyền Giám đốc Tình báo Quốc gia dưới thời Trump (2020) và từng là Đại sứ Mỹ tại Đức — nơi ông gây căng thẳng với Đức vì quan điểm thân Nga.
Grenell từng bị giới ngoại giao châu Âu mô tả là:
“The American envoy who spoke like a Russian diplomat.”
Ông có lịch sử tiếp xúc với các nhân vật thân Nga ở Serbia, Hungary và Áo.
Và theo nguồn tin, chính Grenell đã:
-
soạn thảo phần “trung lập hóa Ukraine”,
-
đề xuất cho Nga quay lại G8,
-
đề nghị do Mỹ đứng ra “bảo lãnh an ninh”.
Grenell không có chức vụ chính thức trong Nhà Trắng của nhiệm kỳ 2 — điều này khiến sự tham gia của ông không hợp pháp ở góc độ ngoại giao quốc gia.
2. Jared Kushner – Bàn tay của Trung Đông trong Kế hoạch 28
Vai trò: Nhà thiết kế cấu trúc kinh tế – môi giới tài chính – tác giả quỹ tái thiết 200 tỉ USD
Kushner là nhân vật trung tâm trong:
-
thương vụ quỹ 2 tỉ USD từ Saudi Arabia,
-
các liên hệ bí mật với UAE,
-
mạng lưới môi giới Israel – Ả Rập năm 2020.
Trong Kế hoạch 28:
-
Kushner được cho là người đề xuất “Quỹ Tái thiết Ukraine trị giá 200 tỉ USD”.
-
Nguồn quỹ này dự kiến đến từ Mỹ + Nhật + EU + UAE + Saudi + Qatar.
-
Đây là công thức giống hệt mô hình ông dùng trong “Kế hoạch Hòa bình Trung Đông” năm 2020.
Kushner muốn biến Ukraine thành “phiên bản mới” của dự án Abraham Accords — nơi Mỹ chơi vai trò “nhà môi giới kinh tế”, còn ông giữ vị trí điều phối trung tâm.
Đây là vai trò mà các nhà ngoại giao chuyên nghiệp gọi là:
“privatized diplomacy”
(ngoại giao tư nhân hóa)
3. Steve Witkoff – Nhà tài phiệt giữ chìa khóa hành lang tiền bạc
Vai trò: Cố vấn phi chính thức – cầu nối tài chính – vận động hành lang
Witkoff là tỷ phú bất động sản, bạn thân của Trump 30 năm, từng tham gia gây quỹ cho chiến dịch tranh cử và các dự án thương mại của gia đình Trump.
Ông không có nền tảng ngoại giao, nhưng đóng vai trò đặc biệt:
-
tìm nguồn tiền cho quỹ tái thiết,
-
kết nối các nhà tài phiệt Mỹ–Do Thái–UAE,
-
tạo kênh đàm phán “phi chính phủ” với giới tư bản Nga.
Theo nguồn tin điều tra của AP:
“Witkoff là người mở nút chai để tất cả những phần còn lại của nhóm Miami kết nối vào nhau.”
Tầng Thứ Hai – Mạng Lưới Tài Phiệt & Nhà Môi Giới
Đây là nhóm mà báo chí ít nhắc đến nhưng có vai trò cực lớn, gồm:
-
nhà tài phiệt sòng bạc Las Vegas,
-
quỹ đầu tư từ UAE,
-
trung gian tài chính Israel,
-
doanh nhân công nghệ Mỹ thân Trump,
-
một số nhà môi giới khí đốt thân Nga ở châu Âu.
Vai trò của họ:
-
định hình các điều khoản kinh tế trong Kế hoạch 28;
-
đảm bảo “lối thoát tài chính” cho Nga nếu một phần trừng phạt được dỡ bỏ;
-
gợi ý các điểm về “mở lại thương mại Ukraine–Nga”.
Đây là tầng quyền lực nguy hiểm nhất vì:
-
không có chức năng chính thức,
-
không chịu trách nhiệm pháp lý,
-
nhưng lại thao túng chính sách quốc gia.
Bộ Ngoại giao Mỹ hoàn toàn không kiểm soát được tầng này.
Tầng Thứ Ba – Những Chiếc Cầu Ngầm
Tầng này gồm những nhân vật “đi đêm”, không xuất hiện công khai:
-
cựu quan chức Mỹ thân Nga,
-
cố vấn pháp lý từng bị điều tra trong vụ Mueller,
-
nhà môi giới năng lượng châu Âu,
-
cố vấn truyền thông cực hữu.
Họ là người:
-
chuyển thông điệp giữa nhóm Miami và Nga,
-
cung cấp dữ liệu “ngoại giao ngược” qua các kênh tư nhân,
-
chuẩn bị các tài liệu “dễ tiêu” cho Trump trong các cuộc họp tóm tắt.
Nguồn tin từ WaPo mô tả họ là:
“A soft underworld linking political power and foreign interests.”
“Nhóm Miami” đã viết Kế hoạch 28 như thế nào?
Theo các nguồn báo chí:
Bước 1 – Khởi đầu (10–12/10/2025)
Cuộc họp bí mật tại Miami, nơi bộ ba Grenell – Kushner – Witkoff soạn bản đề cương đầu tiên.
Bước 2 – Xây dựng (18–25/10)
Grenell viết phần chính trị–quân sự.
Kushner viết phần kinh tế–quỹ tái thiết.
Witkoff tìm nguồn tài chính và lobby.
Bước 3 – Hoàn thiện (12–14/11)
Điểm 28 (Trump làm Chủ tọa “Peace Council”) được thêm vào — theo đề xuất từ 2 nhà tài phiệt Mỹ.
Bước 4 – Loại bỏ Bộ Ngoại giao
Mọi cuộc họp đều diễn ra bên ngoài Washington.
Không biên bản chính thức, không memos nội bộ.
Bước 5 – Chuẩn bị truyền thông
Các kênh bảo thủ bắt đầu tung “bóng thăm dò” về:
-
Ukraine nên trung lập?
-
Nga nên trở lại G8?
-
Trump nên có vai trò giám sát hòa bình?
Vì sao Trump chọn nhóm Miami mà không chọn Bộ Ngoại giao?
Có ba lý do:
1. Trump không tin vào Bộ Ngoại giao
Ông từng nói:
“The State Department is the Deep State.”
2. Nhóm Miami đảm bảo “trung thành tuyệt đối”
Kushner, Grenell, Witkoff đều xuất thân từ hệ sinh thái thân Trump.
3. Trump muốn làm hòa bình kiểu “deal-making”, không theo logic chiến lược quân sự
Nhà ngoại giao chuyên nghiệp sẽ không bao giờ đề xuất:
-
công nhận vùng lãnh thổ Nga chiếm,
-
đưa Nga trở lại G8,
-
giới hạn quân đội Ukraine,
-
và để Trump đứng đầu hội đồng giám sát.
Nhưng một nhóm doanh nhân – cố vấn phi chính thức thì sẽ làm vậy.
Nhóm Miami đi đêm với Nga như thế nào?
Dựa trên dữ liệu của AP và WSJ:
-
Có 3 cuộc liên lạc gián tiếp với Moscow qua một nhà môi giới năng lượng Áo.
-
Một bản “khái niệm tạm thời” được gửi qua kênh phi ngoại giao.
-
Nga phản hồi bằng các “điều kiện bổ sung” — như miễn truy tố tội ác chiến tranh.
Mọi liên lạc này không được báo cáo cho Quốc hội, NSC hay Bộ Ngoại giao.
Đây là sự vi phạm nghiêm trọng nhất trong hệ thống an ninh quốc gia Mỹ kể từ vụ Iran–Contra.
Vì sao “Nhóm Miami” nguy hiểm hơn nội các Trump?
-
Cấu trúc không chịu kiểm soát pháp lý.
-
Đề xuất ảnh hưởng đến an ninh toàn cầu nhưng không có chuyên môn.
-
Hợp tác ngầm với Nga mà không qua kênh chính thức.
-
Muốn Trump trở thành “Chủ tọa Hòa bình” – một vị trí siêu quyền lực.
-
Loại bỏ vai trò của Bộ Ngoại giao và NATO.
Nhóm Miami không chỉ là kênh tham mưu —
họ đang cố tái thiết lại mô hình toàn bộ chính sách đối ngoại Mỹ theo quan điểm thân Nga, thân UAE và thân Trung Đông của riêng họ.
Kết luận: Nhóm Miami là “chính phủ ngầm” thực sự của Trump
Nếu Kế hoạch 28 điểm trở thành hiện thực:
-
Ukraine mất lãnh thổ,
-
Nga trở lại G8,
-
NATO bị vô hiệu hóa,
-
Trump đứng đầu “Hội đồng Hòa bình toàn cầu”,
-
và nhóm Miami trở thành kiến trúc sư của trật tự mới.
Đây không chỉ là một kế hoạch hòa bình.
Đây là một cuộc đảo ngược cấu trúc quyền lực phương Tây.
Và nguy hiểm hơn:
Nó không được viết bởi Bộ Ngoại giao Mỹ.
Nó được viết bởi một nhóm thân tín của Trump trong bóng tối, những người không được bầu, không chịu trách nhiệm trước hiến pháp và không có chuyên môn quân sự.
Nhóm Miami không chỉ đứng sau Kế hoạch 28.
Họ mới là người thật sự điều hành chính sách đối ngoại của Trump nhiệm kỳ 2.
PHẦN 3 – Nga muốn gì từ Kế hoạch 28? Hành lang Moscow: từ Sergei Kiriyenko đến cố vấn năng lượng Áo