Quan điểm của tờ Guardian về cuộc bầu cử Argentina:
Bài xã luận
Khoản cứu trợ 40 tỷ đô la có thể đã giúp Javier Milei vượt qua cuộc bầu cử giữa kỳ, nhưng nó lại khiến nền dân chủ và nền kinh tế Argentina phụ thuộc hơn bao giờ hết vào Washington
Tổng thống cánh hữu Argentina, Javier Milei, đảng của ông và các đồng minh đã tuyên bố chiến thắng trong tuần này trong các cuộc bầu cử quốc hội quan trọng. Nhưng chính Donald Trump mới là người chiến thắng lớn nhất. Khoản cứu trợ 40 tỷ đô la từ tổng thống Mỹ đã mang lại cho chính phủ đang gặp khó khăn của ông Milei đủ uy tín – và sức mạnh rõ ràng – để ngăn chặn sự trượt giá của đồng peso Argentina. Quan trọng hơn, điều này đã giúp ổn định giá tiêu dùng trong những tuần cuối cùng của chiến dịch. Khoản cứu trợ của Mỹ đã tạo ra một hào quang năng lực ngắn ngủi, cho phép ông Milei đổ lỗi cho phe đối lập về việc giá cả tăng cao, bất chấp vai trò của chính ông trong việc đẩy nhanh lạm phát bằng cách phá giá đồng tiền khi nhậm chức.
Chiến thắng của ông Milei không phải là một chiến thắng quyết định. Liên minh cánh hữu của ông giành được 40% số phiếu bầu giữa kỳ, phần lớn nhờ tỷ lệ cử tri đi bầu thấp và phe đối lập bị chia rẽ. Chương trình “cưa máy” tư nhân hóa và cắt giảm chi tiêu công của ông không được lòng dân. Các cuộc thăm dò cho thấy cứ 10 cử tri thì có sáu người không tán thành. Điều này có lẽ không có gì đáng ngạc nhiên: kể từ khi ông Milei nhậm chức vào tháng 12 năm 2023, sức mua của người dân Argentina đã giảm mạnh, tiền lương thực tế giảm và hơn 200.000 việc làm đã bị mất.
Matías Vernengo của Đại học Bucknell lập luận rằng nếu không có kiểm soát vốn và các chính sách mới, cái gọi là sự ổn định của ông Milei sẽ kết thúc như những nỗ lực tân tự do trước đây: phá giá và khủng hoảng. Giáo sư Vernengo, người từng làm việc tại ngân hàng trung ương Argentina, đổ lỗi cho Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). IMF đã đồng ý gói cứu trợ 20 tỷ đô la cho Argentina vào tháng 4, dưới áp lực của Nhà Trắng, với điều kiện ông Milei phải dỡ bỏ kiểm soát ngoại hối. Những tháng tiếp theo đã chứng minh tại sao đây là một ý tưởng tồi. Argentina không thể sử dụng lãi suất để ổn định đồng nội tệ. Đặt quá cao, chúng sẽ thu hút dòng vốn đầu cơ. Đặt quá thấp sẽ khuyến khích dòng vốn tháo chạy. Điều thú vị là, Giáo sư Vernengo ủng hộ lãi suất cao tạm thời để ngăn chặn đồng peso trượt giá không kiểm soát.
Chừng nào đất nước còn chưa thể xây dựng dự trữ đô la thông qua xuất khẩu, thì bất kỳ đồng peso “mạnh” nào cũng chỉ là ảo tưởng. Sử dụng suy thoái và kìm hãm tiền lương để giữ tỷ giá hối đoái lệch lạc không phải là giải pháp tối ưu. Đó là lý do tại sao nền kinh tế lớn thứ ba của Mỹ Latinh cần kiểm soát ngoại hối và điều phối tài khóa để phát triển ổn định và công bằng. Hoặc là như vậy, hoặc là buộc phải phá giá đồng tiền để rồi lại rơi vào hỗn loạn hơn. Daniela Gabor, thuộc Đại học Soas London, đã nói đúng rằng Argentina đang bị lệ thuộc về tài chính vào chương trình nghị sự của Trump. Trên thực tế, Argentina của ông Milei, vốn đã vay mượn rất nhiều bằng một loại tiền tệ – đô la – mà họ thiếu, đang tiếp tục chính sách thắt lưng buộc bụng tự chuốc lấy thất bại để duy trì quyền tiếp cận 40 tỷ đô la tín dụng của Mỹ. Đây là một sự ổn định kiểu Potemkin. Argentina có nguy cơ trở thành một quốc gia khách hàng của Trump khi Washington đang trực tiếp can thiệp để chống đỡ đồng peso.
Một quốc gia đang phát triển không nên coi tài khoản vãng lai của mình là một ràng buộc cần được tài trợ, mà là một công cụ chính sách chiến lược được quản lý thông qua việc tích lũy đô la và một chính sách công nghiệp. Lịch sử của Argentina không bắt đầu với ông Milei. Tổng thống đầu tiên được bầu cử dân chủ sau những năm cai trị của quân đội, Raúl Alfonsín, đã cố gắng bảo vệ mức sống nhưng đã bị buộc phải khuất phục trước những lời đe dọa của Washington, được cho là bao gồm cả việc ngăn chặn các loại thuốc thiết yếu. Ông đã bị trừng phạt bằng cách cô lập và buộc phải theo chủ nghĩa chính thống của IMF. Quan điểm của ông Milei là hình ảnh phản chiếu của Alfonsín: thay vì thách thức các chủ nợ và bị phạt, ông đang khuất phục trước họ và được khen thưởng. Nhưng cơ chế kiểm soát thì giống nhau. Lịch sử cho thấy đây là một cái bẫy mà Argentina sẽ phải thoát khỏi nếu muốn thịnh vượng theo cách của riêng mình.