Dưới đây là một phân tích đầy đủ, sắc nét, chặt chẽ về cách Quốc hội Hoa Kỳ vẫn có thể buộc công bố hồ sơ Epstein, ngay cả khi Bộ Tư pháp dưới quyền Trump tìm cách niêm phong, trì hoãn, hoặc phong tỏa.

VietnamWeek

I. Trước hết: DOJ có quyền gì, và KHÔNG có quyền gì?

Bộ Tư pháp có thể:

• mở điều tra để viện cớ “ongoing investigation”;
• dùng lý do “ảnh hưởng đến truy tố” để từ chối công bố các tài liệu chưa xét xử;
• yêu cầu niêm phong các bằng chứng trong vụ án đang mở.

Nhưng DOJ không có quyền:

• từ chối Quốc hội giám sát;
• từ chối trát đòi (subpoena) hợp lệ của Quốc hội;
• chặn Quốc hội ban hành luật buộc giải mật;
• chặn Quốc hội sử dụng quyền inherent contempt.

Hiến pháp phân định rất rõ:
Quốc hội giám sát bộ máy hành pháp, không phải ngược lại.

II. Công cụ mạnh nhất: “TRÁT ĐÒI QUYỀN LỰC QUỐC HỘI” (Congressional Subpoena Power)

Hạ viện và Thượng viện đều có quyền:

1) Trát đòi tài liệu (Subpoena Duces Tecum)

Quốc hội có thể yêu cầu:

• toàn bộ hồ sơ Epstein;
• tài liệu FBI chưa công bố;
• bản ghi lời khai nạn nhân;
• nhật ký bay, sổ khách VIP;
• ghi chú nội bộ của DOJ;
• email / tin nhắn liên lạc với Nhà Trắng.

DOJ bắt buộc phải giao, trừ trường hợp cực kỳ hẹp:

• tài liệu ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, hoặc
• hồ sơ đang nằm trong grand jury rule 6(e).

Nhưng hồ sơ Epstein không nằm trong grand jury hiện hành – vì vụ án đã kết thúc từ 2019 (Epstein chết).

2) Trát đòi nhân chứng (Subpoena Ad Testificandum)

Quốc hội có thể triệu tập:

• Giám đốc FBI
• Tổng chưởng lý
• Công tố viên các vụ Epstein
• Các đặc vụ từng điều tra Epstein
• Nhân chứng “Jane Doe” (dưới dạng bảo mật danh tính)

Khi một quan chức liên bang từ chối trát đòi, Quốc hội có ba lựa chọn đầy uy lực (sẽ bàn ở phần IV).

III. Lỗ hổng lớn nhất trong nỗ lực phong tỏa của DOJ: “DOJ không thể điều tra chính Quốc hội”

Kịch bản “DOJ mở điều tra hồ sơ Epstein” KHÔNG thể cản Quốc hội, bởi:

• Quốc hội có quyền giám sát bất kỳ cuộc điều tra nào;
• DOJ không thể dùng ongoing investigation để từ chối lập pháp;
• Điều khoản Speech or Debate Clause bảo vệ Quốc hội khỏi can thiệp của DOJ.

Nói cách khác:

DOJ không thể núp sau lý do “đang điều tra” để chặn Quốc hội.
Điều này chỉ áp dụng cho báo chí và cá nhân — không áp dụng cho Quốc hội.

IV. Ba “vũ khí hạt nhân” Quốc hội có thể dùng để buộc DOJ phải giao hồ sơ

1. Inherent Contempt – Quyền giam giữ trực tiếp (“Tống giam tại chỗ”)

Ít người biết, nhưng Quốc hội Mỹ có quyền hiến định để:

• ra lệnh cảnh sát Quốc hội bắt giữ quan chức không tuân trát
• tống giam ngay trong trụ sở Quốc hội
• giữ cho tới khi tuân thủ

Đây là quyền lực mà Tối cao Pháp viện đã 3 lần xác nhận (1821–1935).

Trump và DOJ cực kỳ sợ kịch bản này, vì nó bypass toàn bộ hệ thống tư pháp.

2. Criminal Contempt – Đưa công chức DOJ ra toà

Quốc hội có thể chuyển hồ sơ không tuân thủ sang… chính DOJ.

Nhưng vì DOJ của Trump sẽ không khởi tố chính họ, nên:

Quốc hội có thể yêu cầu tòa liên bang bổ nhiệm Special Counsel để xử lý.

3. Civil Enforcement – Kiện DOJ ra tòa liên bang

Quốc hội có thể kiện:

• FBI
• DOJ
• hoặc cá nhân Tổng chưởng lý

trước toà liên bang để buộc bàn giao tài liệu.

Đây là con đường:

• dài hơn
• nhưng gần như luôn thắng
• và có thể dẫn đến án lệ buộc công bố toàn bộ.

V. Lối đi “không thể chặn”: Quốc hội thông qua LUẬT buộc giải mật hồ sơ Epstein

Cách mạnh nhất — và Trump không thể phủ quyết nếu đủ phiếu:

1) Quốc hội có thể thông qua đạo luật “Epstein Transparency Act”

Đạo luật này có thể yêu cầu:

• công bố toàn bộ hồ sơ Epstein (với che danh tính nạn nhân nếu cần)
• công bố nhật ký chuyến bay
• công bố danh sách tài phiệt
• công bố hợp đồng tài chính offshore
• công bố ảnh/video trong các vụ kiện dân sự

Các tiền lệ:

• JFK Records Act (1992)
• 9/11 Joint Inquiry Act
• Church Committee Documents Release
• MLK Records Act

Tối cao Pháp viện không thể phủ quyết, vì đây là quyền lập pháp tuyệt đối.

2) Lý do Trump không thể chặn bằng quyền phủ quyết

Vì Quốc hội dễ dàng:

• gom phiếu 2/3 (nhiều GOP cũng muốn tránh bị Trump kéo chìm)
• ghép vào gói ngân sách hoặc NDAA — khiến Trump bắt buộc phải ký.

VI. Tại sao lần này Quốc hội có động lực mạnh hơn bao giờ hết?

1) Đảng Dân chủ muốn công bố để làm rõ yếu tố an ninh quốc gia

Epstein không chỉ là ấu dâm.
Hồ sơ chứa:

• tài phiệt Nga
• UAE
• Seychelles 2017
• Russian kompromat
• giao dịch offshore
• tài chính rửa từ Cyprus + Dubai + Caribbean

Đây là vụ an ninh quốc gia, không phải scandal sex.

2) Nhiều dân biểu Cộng hoà muốn thoát ảnh hưởng của Trump

Nhất là những người:

• ghế lung lay
• ở bang dao động
• hoặc muốn “tái lập uy tín đảng”

Công bố hồ sơ Epstein là một cách để nói:

“Tôi không bị Trump kiểm soát.”
“Tôi đứng về phía luật pháp và nạn nhân.”

3) Áp lực công luận đang tăng

Sau các tiết lộ mới:

• “Jane Doe” 14 tuổi
• ảnh xác thực nạn nhân
• email Epstein gửi Maxwell về Trump năm 2011
• vai trò UAE + Nga
• tài phiệt quốc tế

Sức ép truyền thông và nạn nhân khiến Quốc hội không thể phớt lờ.

VII. Kết luận: Trump có thể trì hoãn — nhưng không thể ngăn cản Quốc hội

Trump có thể:

• hô hào trên mạng xã hội
• ra lệnh DOJ mở điều tra
• trì hoãn
• gây áp lực lên đồng minh
• gắn mác “Democrat trap”

Nhưng ông không thể:

• vô hiệu hoá quyền giám sát của Quốc hội
• chặn trát đòi
• ngăn Quốc hội thông qua luật
• né inherent contempt
• bảo vệ DOJ nếu tòa ra lệnh giao hồ sơ
• che dấu mãi mãi tài liệu từng là một phần của vụ án công khai

Nếu Quốc hội thực sự muốn, hồ sơ Epstein:

sẽ được công bố trong 30–90 ngày.

Và khi điều đó xảy ra, đây không chỉ là câu chuyện về một kẻ ấu dâm.
Nó là câu chuyện về:

• tiền bẩn quốc tế
• mạng lưới tài phiệt
• tình báo nước ngoài
• kompromat
• và những gì có thể đã chi phối chính sách Mỹ suốt 10 năm qua.